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人民日报海外版 2013年11月09日 星期六

德国警察的算计与不算计(海外纪闻)

汇 泉

《 人民日报海外版 》( 2013年11月09日   第 06 版)

  因为一个互相交流的机会,我得以了解德国警察的真实生活。德国是世界第四经济大国,虽然极其富裕,但在警务经费上却是锱铢必较,70%用于人员工资,25%用于维持业务工作,剩余的5%才用于基建和设备。

  德国警察的办公条件十分简陋,堂堂联邦内政部至今没有固定的办公场所,这些年来都是在外面租房办公。柏林市警察局仍蜗居在二战时曾遭盟军轰炸废弃的机场办公楼内,走在过道上还能听到地板“嘎吱”“嘎吱”作响。联邦警察学院的正门窄得开不进大客车,高级警官宿舍人均面积不足10平方米,里面除了一张床、一套桌椅、一个书柜和一个衣柜,就别无他物。

  为了节省经费,德国警察局从不专门购置警用巡逻车,而是从汽车商那里租用车辆使用。汽车租来后,车身上的警用标志不用油漆喷涂,而是用锡箔粘贴,3年租期结束后只需直接将锡箔揭下,就可由汽车商回收作为二手车售卖。

  德国警察的算计还不只这些,偌大的国家,竟然各州的警察制服颜色不统一。部分州响应欧盟的号召更换为蓝色警服,可是首都柏林由于经费问题不能及时更换新式警服,仍然使用卡其绿色警服。

  然而,德国警察在某些方面却大手大脚,花起钱来一点儿都不心疼。在德国,每个警察分局都建有射击馆,规定在职配枪警察每年必须参加10次射击训练,累计打满700发子弹,经考核合格顺利结业,才能取得下一年的配枪资格。可是德国的警用手枪子弹根本不便宜,每发子弹价格将近2欧元。一年下来,光一名在职配枪警察的射击费用,就快顶上一名刚入职的初级警员月薪(1500欧元)了。

  为什么要把这么多钱花在射击训练上呢?德国警察同行给出的答案是:警察的职责是保护公民的安全,只有射击精准了,才不会误伤公民,才会准确地击伤或击毙歹徒,所以在这一点上,绝对不能马虎。

  德国警方在一些公益事务上很舍得花钱。现在,在德国骑自行车上班已经成了一种潮流。出于安全考虑,警方往往建议市民骑自行车时戴头盔,但这并非法律上的强制行为。因此,警察局每年都会花上大笔的广告费,在电视、报纸、网络上打广告,反复呼吁市民这样做。

  德国警察花钱对自己算计,而对市民不算计,他们花掉的每一个欧元都经得起纳税人的质询和监督,更加提升了警察的专业和亲民形象,也赢得了人们对警察职业的尊敬和爱戴。

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责编:张燕萍 汪灵犀 邮箱:hwbdzyd@yeah.net