中国周边外交换挡升级（望海楼）

　　中国周边外交最近亮点频现。日前，习近平主席、李克强总理接连出访东南亚。近日，俄罗斯、印度和蒙古三国总理同时开始了访华行程——这种并不多见的情况既是“偶然”，也是“必然”。

　　偶然性在于，三国总理同时访华并非由于刻意安排，实属外事日程调整的结果。日本媒体炒作“中国试图打破日美构筑对华‘包围圈’”，只能说明其做贼心虚，贼喊捉贼。

　　必然性则在于，随着中国国家实力和国际影响力的提升，周边国家更加重视对华关系。与此同时，中国长期以来重视周边外交的努力已初见成效。

　　其一，中国与周边国家的感情越来越“亲”。俄罗斯总理梅德韦杰夫在访华期间通过新华网与中国网民进行在线交流互动。这种新颖的访问安排意味着，俄罗斯领导人重视中国民意，愿意了解中国民众对俄罗斯和中俄关系的看法和期待。

　　同时，两国认识到，人与人之间的交流是两国关系的重要层面之一，影响着两国关系的长远发展。因此，中俄将加强人文交流，夯实两国关系的基础。

　　其二，中国与周边国家的合作越来越“实”。经贸合作是三国总理访华行程中的重点。在当前世界经济缓慢复苏、西方发达经济体饱受危机困扰的背景下，三国与中国加强经贸合作是一种合理且必然的选择。

　　中俄总理第十八次定期会晤联合公报中，写入了为推动两国经贸合作稳定快速发展的多种共识。两国签署的20项合作文件包括了能源、金融等领域的具体方案。中印同意推动经贸关系迈上新台阶，双方将加快商定关于建立产业园区的框架协议。蒙古总理阿勒坦呼雅格在访华期间出席了第十四届中国西部国际博览会暨第六届中国西部国际合作论坛。

　　经贸合作不是纸上谈兵。三国与中国在以实际行动开发经贸合作的潜力，提升合作质量。

　　其三，中国与周边国家的关系越来越“铁”。中俄之间的“全面战略协作伙伴关系”本就是中国建立的伙伴关系中比较特殊的一种，体现出双方的密切联系。而俄总理访问期间，两国领导人再次强调要继续积极推进这种关系发展。

　　印度总理辛格访华议程中，中印边界问题受到广泛关注。双方在之前签订的三个协定的基础上，签署了边防合作协议。中印两国之间已建立起一定程度的战略互信，其表现是：两国能够以友好协商的方式谈论存在的问题，包括边界问题；现有的涉边事务磋商和协调机制运行良好，能够及时、有效地化解紧张局势、维护边界地区和平与稳定。

　　近年来中国周边不确定因素增加，中国面临着更为严峻的周边形势。但中国认为合作共赢仍是周边外交的主旋律，坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，以负责任的态度应对周边外交中的难题与挑战。绝大多数地区国家已接收到中国释放的善意，并愿意与中国一起，努力维护地区和平、稳定与发展。中国正处于打造周边外交升级版的机遇期。

　　（作者为国际问题专家）