华侨回来投资 资本风标转向

　　一方面，随着传统移民国家投资移民门槛的提升，国人海外投资移民风潮正在“跟风涨价”；另一方面，国内投资环境向好，政策优渥，正吸引着越来越多的华侨华人回来投资。“城里的人想逃出来，城外的人想冲进去”，在资本市场的“围城”里，这是一个值得关注的现象。

　　逆向投资，越办越红火

　　华侨华人回来投资，这是一个越来越集中的趋势。近日，中国侨联、浙江省侨联连同杭州市政府举办“创业中华”主题活动，期间几十个高科技项目现场发布并与侨资企业洽谈对接。而此前不久，天津市举办的“华侨华人滨海新区创业发展洽谈会”、吉林省“海外华侨华人专业人士恳谈及项目对接会”项目投资额均超过70亿元。

　　在国庆节前于成都举办的第十二届世界华商大会上，华商共计投资241个项目，总额逾1323亿元。

　　相比较华侨回来投资，国人的海外投资热出现了遇冷的局面——这和全球移民政策紧缩是分不开的。由于经济运行和刺激需求，澳大利亚把移民净资产门槛提高到20万澳元；加拿大移民净资产门槛也由80万加元提升至160万加元。这无形中为国人投资移民泼了一盆冷水。

　　现在，回来投资也慢慢和“移民回流”发生关系，海外华人开始走上“回头路”。据公安部出入境管理中心数据，2012年共有1202人获得中国“绿卡”，较2011年增加80%多，而新的永居签证，一半以上被授予生活在美国、加拿大、澳大利亚、德国和日本的华裔移民及其子女。

　　环境向好，“天时地利人和”

　　长期以来，归国华侨被视为一个精英群体，在人才引进和投资吸引方面，各级政府都有利好的政策扶植。但受制于历史条件和国际环境，大规模的华侨投资发生在近年。而现在，随着华侨投资政策的优惠和国内机遇的不断增多，国内投资环境空前向好。在新疆投资环保项目的美籍华人徐先生说：“环境项目这样的新兴产业在中国还是一块试验田，搞这样的项目，一方面政府可以提供高额低息贷款，另一方面还有很大的税费优惠，机遇很大，前景很好。”

　　立法规范华侨投资保护，在过去常被指责为一片盲区。而现在，这个问题被各地提上议事日程。海南省人大常委会日前把《海南省华侨投资保护条例》列入本届立法规划的预研项目；而《江苏省华侨投资权益保护条例》已被江苏省人大常委会列入2013-2017立法规划项目。加上福建、辽宁等省份已生效的华侨投资条例，配合《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》，华侨投资保护已成法律体系。

　　作为全球第二大经济体，中国经济在全球金融危机中的稳健运行，其经济潜力已经被全世界投资者看好。这自然不乏华侨投资者的热情参与。

　　回来投资，华侨们还有一些特殊的“中国式”考虑。“孩子在外语环境中始终无法彻底融入，赶上国内教育水平提高，及时的认祖归宗才是对的。”德籍华人许女士说，拿回“中国绿卡”，有助于培养孩子一种家庭文化上的归属感。

　　华侨资本，活力挑战并存

　　华侨投资的历史是一本大书。创办“张裕”品牌的“红顶商人”张弼士，就是一位知名的华人投资者。1956年，毛泽东在同民建和工商联负责人的谈话中说：“华侨投资的（企业），二十年、一百年不要没收。”1979年，邓小平在人民大会堂与工商界代表人士胡厥文、胡子昂、荣毅仁等谈话，提出“可以利用国外的资金和技术，华侨、华裔也可以回来办工厂”。可以说，中国的现代化，从根本上离不开华侨资本。

　　国民对华侨资本也表示出强烈欢迎。据《纽约时报》称，耶鲁大学近期对中国30个省区市的2000多位中国网民进行问卷调查，调查把“海归”细分成了“教授”“企业家”和“留学生”三个群体，结果显示，有80%的民众支持政府吸引海归企业家回国创业，在三者中为最高。有分析称，海归企业家对经济增长的贡献最直接，他们不仅把先进技术和管理经验转化为生产力，带动经济增长，而且能直接创造很多就业机会。

　　我们也应警惕华侨逆向投资带来的问题。如果政府过度依靠经济手段吸引华侨资本，可能会导致华侨投资动机的改变——在资金保障和税收优惠下，或有众多并不具备投资条件的华侨以投机心态加入投资大军。这种行为显然违背了华侨投资政策的初衷，也会影响到正常的市场竞争。