千里相迎,高朋满座。10月19日,由中国政法大学公共管理学院国际政治系主办的第二届“中国与东亚”国际学术研讨会拉开帷幕。来自美国、俄罗斯、日本、韩国、英国以及中国的60多位学者济济一堂,围绕“东亚地区秩序的构建:协商与合作”的主题,各抒己见,激烈交锋。
东亚面对区域内秩序“新”变
伴随全球金融危机而来的是世界各国力量的重新洗牌。国际新秩序的重建,东亚也参与其中,发挥作用。在各种力量发生变化之时,区域之中各国不是此涨彼消的关系,而是复杂、多元、并存的关系。韩国庆熙大学教授朱宰佑认为,以往常认为东亚内日韩关系密切、中朝关系密切,现在这种格局正在变化,中日韩三国都在寻求一个对彼此更好的关系定位。东京大学教授高原明生说,要建立新的东亚秩序,必须要建立全新的、面向未来的中日关系。
格局变化、力量重组,已经成为东亚秩序的“新节奏”。中国应该如何应对?中国社科院研究员武寅指出,要认清东亚现实问题所在,从中找寻协商合作的可能性。中国政法大学教授孙承认为,目前,东亚区域内之所以有东盟-中日韩(10+3)、东亚峰会(10+6、10+8)、跨太平洋战略经济伙伴关系(TPP)、区域全面经济伙伴关系(RCEP)等多个合作框架,恰恰代表了亚太各国对框架内战略主导权的期望。
一个“组合拳”时代已经来临。
各方共谋协商合作“新”篇
在世界政治地图上,东亚的地位日益提升。因此,外部力量的进入和引导,就成为东亚问题的一个关键。中国政法大学教授李群英指出,奥巴马“亚太再平衡”战略和印度“东向政策”在东亚地区的叠加,越来越多地和中国的地缘利益发生纠缠。因此,需要积极稳妥地谋求缓和、化解争端,并强化域内与外部的利益纽带。
在安全体系中,也需要对世界性力量有积极评价。中国现代国际关系研究院研究员冯玉军认为,东北亚要建立新的安全机制,必须要把“域外大国”的因素纳入其中,加强协商与合作,更要考虑到TPP、APEC等区域经济合作框架对安全体系的渗透和要求。韩国国家安保战略研究所研究员朴炳光称,在东亚最大的安全问题——朝核问题上,不仅要加强朝韩双方的对话,更应该加强中韩、俄韩、中日、俄日等方面的沟通机制和信任关系。
中国走上地缘外交“新”路
新一届领导集体履新后,中国外交的战略格局和思路方法别具一格。北京大学贾庆国教授在总结中国外交新走向时认为,中国“新外交”既有新气象,又有新挑战:外交目标更清晰合理、风格更活跃、协调更到位,但同时,国际社会的担心和防范,中国转型期外交政策的不确定性,以及如何引导民意更加理性务实地理解外交政策成为新时期外交的难点和挑战。
在外交新路的挑战面前,中国又将如何走得更好?中国人民大学金灿荣教授提到中美关系“新希望”——期待一个稳定、可控、健康的中美关系来主导亚太。而在周边外交上,外交学院秦亚青教授指出,中国以往在边境问题上的经验值得总结,对解决现有的领土争议问题有很强的借鉴意义。