青岛从创业“热土”迈向创业“熟地”

　　50万到400 万元启动资金，数十万到数百万元的安家补贴等，青岛为引进海外高层次人才不惜重金，因而受到了海外人才的青睐。

　　截至目前，青岛市有关部门出台了《鼓励中介机构和个人引进高层次人才实施细则（试行）》、《人力资源和社会保障局海外高层次人才工作居住证签发办法》、《外籍海外高层次人才一次性奖励实施细则》、《人才公寓建设和使用管理规定（试行）》等政策，为海外人才来青岛创业又添一系列新“利好”，而正因如此，青岛正在由海外人才创业“热土”向创业“熟地”升级。

　　“真金白银” 完善配套

　　“熟地”是土地开发中的一个概念，就是将一块土地的配套设施进行完善，使土地可以直接用于建设。青岛市外专局负责人说，“现在，青岛是海外人才眼里的‘热土’，但是我们还需要进一步完善环境，把‘热土’变成更加适宜海外人才创新创业的‘熟地’，使人才能顺利地落地生根、开花结果”。

　　为了打造青岛成为人才的聚集地，青岛市出台的政策优惠可谓真正做到了“真金白银”。为海外高层次人才创业提供50万—400万元启动资金，以及数十万到数百万元的安家补贴、贴息贷款、风投跟投等，全力支持人才的落户创业。今年上半年，就有6名海外人才获得总计2200万元的创业扶持。

　　与此同时，青岛的创业平台渐成体系。青岛高层次人才创业中心现已引进创业人才团队34个，拥有国内外发明专利150多项，其中“千人计划”专家4人、“泰山学者海外特聘专家”4人，示范作用已显现。位于青岛高新区的国家级留学人员创业园，具备一流的基础设施和软件服务，也已引进中星微电子等一批优秀的海外人才企业。另外，青岛人社局还在软件园等共建5家留学人员创业园区，总面积超过80万平方米，初步形成了布局比较合理的留学人员创业园区体系。

　　除此之外，引进人才的窗口已经走出了国门，开到了世界。从今年起，由青岛市商务局牵头筹划的8个青岛工商中心将陆续在德国慕尼黑市、韩国釜山市、日本京都市、美国旧金山市、俄罗斯圣彼得堡市、新加坡以及台北、香港等城市落地。兼顾“引资”和“引智”是青岛工商中心的主要职能。据悉，青岛工商中心将设立海外人才工作站，帮助当地华侨华人、留学人员全面了解青岛的海外人才引进政策和激励机制，为当地人才到青岛工作提供帮助和服务。

　　青岛人社局同时设立了海外人才服务窗口，服务内容由办理学位认证、落户发展到协调办理中国“绿卡”、帮助联系子女入学等，真正解决海外人才创业后顾之忧。今年上半年海外人才服务窗口已为2012年及以前入选“千人计划”的海外人才全部办理中国“绿卡”。

　　供需两旺  “才”源滚滚

　　上半年，青岛向全世界遍撒“求贤帖”。这些“求贤帖”中共整理汇总了500项海外高层次人才需求和35个科技项目合作需求，其中国家“千人计划”岗位需求多达61项，要求博士学位的岗位需求有311项，均为历年最高。其中，中国石油大学（华东）、中科院海洋所等驻青高校、科研单位计划招聘100多名“千人计划”等海外高层次人才。青岛提出打造“智岛”的西海岸经济新区，集中向海外招聘一批高层次管理人才和创新创业人才，专业涉及港口建设、海工装备、海洋经济等20多个专业。

　　青岛通过驻美欧日的6家海外引才工作站和赴外引才招商活动，迅速推介这500项高端需求信息。“这些需求配套条件好，薪酬待遇高，对海外人才很有吸引力”，青岛市外专局负责人介绍到。据悉，青岛市机械工业、旲天下智能等企业为海外人才提供数十万到上百万的经费。青岛市上半年在旧金山、波士顿、多伦多举办了三场人才政策推介会，吸引了当地200多名海外人才参加。即将在10月21日举办的“2013中国蓝色经济国际人才暨产学研合作洽谈会（青岛）”（简称“蓝洽会”），目前报名火爆。截至9月底，已经有23个国家和地区的215名海外人才提交230个创新创业项目，比去年同期增长35%。“蓝洽会”组委会相关负责人介绍到，“其中有132名海外博士，比去年同期增长61%。这些海外博士里有很多是毕业于美国斯坦福大学、加州大学、日本东京大学、早稻田大学等世界名校”。

　　三年引才 硕果累累

　　青岛的“求贤若渴”，与正在着力打造“蓝色硅谷”不无关系，而 “蓝洽会”正是实现这一目标的重要平台。自2010年“蓝洽会”举办以来，已有384名海外人才参会洽谈，签约项目274项，连续入选国家“海外赤子为国服务行动计划”，成为有特色、高层次、国际化、影响大的集聚海外高端人才活动品牌。

　　2012年“蓝洽会”是青岛市人才项目洽谈会历史层次最高、人数最多、规模最大、签约项目最多的一届。在该届“蓝洽会”上，共吸引205名海外高层次人才参会，促成150名海外高层次人才达成合作意向，正式签约126个项目。当年就有82个项目完成企业注册、人才引进落户或已进行厂房建设、实现投产等。随之而来的是蓝色经济重点板块、重点项目的顺利推进。青岛高新区与国家千人计划专家联谊会、清华大学启迪科创科技发展有限公司签署《青岛高新区“千人计划”创业示范基地共建协议》，当年就有张大刚博士和崔洪亮博士2名“千人计划”专家在高新区注册成立企业，将青岛在深海工程、光纤传感器等领域的产业地位带到了国际先进水平。“千人计划”专家、美国康奈尔大学终身教授雷新根博士是美国农业部科学基金会评审专家组成员，他与青岛蔚蓝生物集团开始合作研究营养学与生物环保技术的项目，为青岛的海洋生物医药产业拓宽了发展前景。

　　据2013“蓝洽会”组委会负责人介绍，2013“蓝洽会”预计也将会是成果颇丰。目前已有约百个项目对接进展良好，其中有50多名海外博士与有关企业、科研单位已经非常接近达成实质性合作意向。特别是多个海洋产业高端项目有望“联姻”成功，涉及海洋装备制造、海洋渔业物流、海洋生物医药等多个领域。位于蓝色硅谷核心区的国家海洋设备质检中心正与曾在著名海上油田跨国公司任高级科研职务的外籍博士洽谈引进细节，海洋运输与渔业产业管理公共服务云平台、海洋心血管药的项目合作方也都正在商谈起草合作协议。

　　自2010年以来，青岛市已经引进了4500多名留学回国人才和6000多人次的外国专家。在诸多海外高端智力推动下，“蓝色硅谷”正加速前行。