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人民日报海外版 2013年10月10日 星期四

从“黄金十年”到“钻石十年”(望海楼)

沈丁立

《 人民日报海外版 》( 2013年10月10日   第 01 版)

  中国国家主席习近平刚刚结束对印度尼西亚、马来西亚的访问并参加亚太经济合作组织峰会,国务院总理李克强即出席东亚领导人系列会议并将访问文莱、泰国、越南。中国新一届政府高度重视东盟,将东盟作为周边外交的优先方向。国家元首与政府首脑紧密衔接访问东盟,可谓珠联璧合,一脉相承。

  自1991年中国与东盟初次接触以来,双方关系在过去22年中取得巨大发展。2003年,中国与东盟建立了战略合作伙伴关系。过去10年,双方结伴而行,相携共荣。10年间,中国与东盟同处高速发展期,双边人员与经贸往来取得长足提升。尤其是自2010年双方全面启动中国与东盟这一世界上最大的自由贸易区以来,双边贸易与投资更是快速增加。这个10年被誉为中国与东盟的“黄金十年”。 

  中国与东盟山水相连,由于地缘相近在历史上产生了密切交往和深厚友谊。目前,鉴于双方在发展和合作上诸多相似诉求,彼此在当代国际事务中又有着广泛的利益和协作交集。随着双方经济的发展,彼此给对方带来的成长空间仍在扩大,双方合作愿望和潜力同样有待更深入开发。中国力图在未来10年左右实现经济倍增以及全面小康,这就需要继续深化开放与国际合作,而东盟10国无疑是中国极为重要的合作伙伴。

  中国外交正在升级。强化同周边国家的睦邻合作,将在升级版中国外交中占居更高地位。这次中国国家主席与总理相继走访东盟半数国家,可谓前所未有,表明了中国对东盟国家的高度重视。这一地区的领导人经常来往交流,有利于各方增信释疑,磋商合作,促进包容。做大做强中国与东盟的协作整合,提升整个自贸区的互联互通,需要中国与东盟形成一致的战略共识。

  国家之间竞争防范屡见不鲜。由于历史等各种原因,邻国之间在涉及彼此权益交界或过渡的地带存在分歧乃是十分正常。重要的是,对于分歧,中国与东盟之间需要彼此包容,彼此宽待。本着这一精神,就一些海洋权益争议,中国和东盟早在2002年就达成《南海各方行为宣言》,确立了以和平方式处理相关权益争议的原则,这是中国与东盟贯彻《联合国宪章》的了不起行动。各方还就落实宣言并推进“南海行为准则”磋商进行务实讨论。

  中国领导人连访东盟,提升与相关国家合作伙伴关系,传递中国信心和诚意,愿与东盟国家积极探讨签署睦邻友好合作条约,体现中国致力于维护地区和平稳定、深化互利合作的信心和决心。

  当前,中国与东盟关系已经进入了成熟期,中国与东盟合作已经步入了快车道。中国东盟自贸区升级版谈判在即,展望未来十年,中国和东盟完全有机会实现更大的共同进步,一个新的“钻石十年”已在眼前。

  (作者为复旦大学国际问题研究院教授、副院长) 

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