俄美就俄罗斯提出的解决叙利亚化武问题方案达成协议具有历史性意义。它表明,俄有能力维护其在中东的战略利益,有能力在重大政治问题上与美国一争高下,甚至有能力在一定条件下制止美国的战争行动。联系此前在斯诺登问题上俄罗斯对美国的羞辱以及诸如此类的其他种种举措,不难看到,俄罗斯已经彻底摆脱了苏联解体以来的卑怯心理,与美国进行有尊严的对等博弈。
叙利亚问题是重要转折点。美国在叙利亚问题上的犹豫不决和进退两难与俄罗斯的积极主动形成鲜明对比。
面对美国的军事压力,俄罗斯显示出了决不放弃叙利亚和决不用叙利亚与美国做交易的坚决态度。在与美国在地中海进行军事对峙的同时,俄罗斯积极开展创造性的政治和外交行动。其中关键内容有两条:一是坚持国际关系基本准则;二是提出叙利亚化武交国际监督,同时叙利亚加入《禁止化学武器》的叙化武问题解决方案。普京甚至直接在美国《纽约时报》上发文,教导美国正确认识自己的国家利益和尊重国际法,驳斥奥巴马自以为是的美国例外论。
俄罗斯并不是孤军奋战。世界绝大多数国家都反对在证据不充分的情况下和绕过联合国对叙利亚采取军事行动。此外,伊朗明确表示坚决保卫叙利亚,甚至朝鲜也重启宁边核设施,至少从客观上产生了策应叙利亚的效果。相反,美国则显得相当孤立。欧盟主张采取政治措施,北约表示不参加军事行动,意大利明确表示反对军事干预,德国老成持重地主张政治解决,英国用议会表决的方式巧妙地与军事打击摆脱了干系,只有法国积极怂恿美国采取军事行动。但法国绝不是追随美国,而是要拿美国当枪使。此外,美国在中东伊斯兰民主革命运动中采取的反民主、反革命的基本立场也极大削弱了美国的政治号召力。可见,在中东并不只是存在东西方的战略分野,在西方内部也存在日益明显和激烈的战略竞争。同时,中东地区以伊斯兰主义、民主主义、独立自主为基本方向的政治发展趋势日益明显地脱离美国的政治轨道。所以,美国放弃使用武力是有可能的。
总结俄罗斯的经验可以看出,俄罗斯充分利用了中东地区和世界范围的政治和战略条件,既坚决强悍又巧妙回旋,将坚定正确的政治方向和灵活机动的战略战术相结合。显然,俄罗斯已经彻底摆脱了戈尔巴乔夫、叶利钦时代的思想阴影,破除了不挑战国际体系和霸权秩序的迷思,坚定树立了独立自主的强国意识。同时,不迷信GDP和所谓综合国力对比,敢于在力量对比不平衡的条件下进行全方位斗争。这与普京的个人素质有关,也有俄罗斯的国内政治的支撑。
显然,以叙利亚问题为契机和标志,美国在冷战后独霸世界的时代似乎已经终结。世界基本格局也不是什么一超多强,而是重新两极化。但新的两极不是美俄两极,新的两极关系也不是美俄争夺世界霸权的关系。新的两极关系的核心是霸权主义与独立自主的关系,俄罗斯也不是单独成为一极,它只是反霸阵营的突出代表。
(作者为中国现代国际关系研究院副研究员)