“拼假攻略”背后的尴尬

　　中秋、国庆假期临近，各种拼假攻略走红网络——

　　攻略一：中秋节请3天：即可享受9月14-21日的8天长假。

　　攻略二：国庆节请2天：从9月28日放到10月7日即可享受10天假期。

　　攻略三：请11天：申请中秋8天和国庆10天的假期，然后在9月22日-27日请假，即可享受“超值24天套餐”…… 

　　中秋节、国庆节即将来临，多个版本的“拼假”攻略在网上疯传。东“拼”西“凑”的假期换来连续多日工作，那么，为什么不少人仍乐此不疲？人们热衷“拼假”，究其原因，是为了错峰出游，享受一个高质量的假期。然而，硬性的假期设置，让假期数量与质量之间存在不少尴尬与无奈，合理化的休假安排距离百姓有多远？

　　拼不拼假，这是个问题

　　清华大学教授、假日制度改革课题组负责人蔡继明说，“拼假”反映出我国公共假期少，人们渴望长假带来更多休息，也折射出目前的假期安排有不尽如人意的地方。

　　有数据显示，我国公共假期每年已有115天，几乎占到全年的1/3，为何老百姓还是感觉“太少”了？

　　业内人士指出，２０１３年节日及纪念日放假总数２９天，但实际上法定节假日只有１１天，另外１８天都是从周末“挪”过来的。这样一来，１１天的法定节假日，不但没有多休，反而比去年还少了５个正常的双休日。海口市民赖文臻说，拼凑出来的假期，不仅没有让人更好地放松休闲，反而感到太累、太折腾。但是不拼假，假期太短，出游又不方便。

　　扎堆出行人挤人，“福利”变“负担”

　　国家将中秋、端午、清明设定为法定节假日，旨在增强节假日的传统文化的影响力，受到了老百姓的欢迎。蔡继明说，节日文化具有强大的凝聚力。假日与节日的结合，可以使更多的人懂得国家与民族传统文化的历史。

　　然而，在重视节假日的同时，相关部门将周末双休日与节假日“挪”在一起，“凑”出小长假，这种把周末迁移的做法该不该？记者采访的多位市民表示，双休日的“福利”演变成连续工作的额外“负担”，一点放松感都没有了。

　　“被安排”的节假日“扎堆”放假，必然导致“扎堆”出游，质量难保障。2012年国庆黄金周期间，约有７.４亿人次通过公路、铁路、民航出行。９月３０日当天，全国道路旅游运输量就达到８５６０万人，超负荷的流量让多地“高速路”变“停车场”，全国各大知名景区人满为患。

　　休假设置如何更合理

　　五花八门的“拼假”指南，不仅使得一些假期原有的文化内涵受到冲击，也体现了人们对于休假更加人性化的渴望。对法定节假日的合理调整也考验政府的公共服务能力。相关专家表示，建议通过网络调查、民意抽样调查等方式，广泛收集民众的意见建议，使决策符合大多数人的意愿。

　　专家表示，国务院的放假安排只是指导意见，各个部门或单位完全可以通过人性化管理，结合行业自身特点和员工诉求，适当调整工作日和休假期。《职工带薪年休假条例》施行以来，调查显示，只有不足三成“上班族”可享受带薪休假的待遇，超过四成人对自己休假状况感到不满或无奈。

　　南京大学城市旅游文化开发研究所所长胡小武认为，应该在保证假期总数基本不变的前提下，使具体日期安排更人性化。比如，可以尝试让一些单位拥有一定自主权，合理安排放假时间，满足人们不同的假期需求。

　　（据新华社9月16日电  记者傅勇涛、王自宸）

　　延伸阅读

　　铁路加开20对列车应对中秋小长假

　　本报北京９月１６日电　（记者严冰）中秋节即将到来，中国铁路总公司１６日宣布，将加开直通临客２０对，满足旅客出行需求。各铁路局提高车底运用效率，尽力增加管内旅客输送能力，进一步优化旅游列车开行方案，增开热门线路列车。

　　由于今年各地文化、旅游活动丰富，加上高速公路不免费等因素，预计中秋小长假铁路客流将大于往年。铁路部门提前做好运力安排，加强运输组织，确保节日旅客运输安全平稳有序。

　　９月１２日盘营高铁开通运营后，大连北京间最快旅行时间由原来的７小时３９分压缩至６小时０４分。这也将成为今年中秋小长假铁路运输一大亮点。