近日,习近平主席在出访中亚国家期间提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。此前,李克强总理在出席第十届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会期间提出续写“海上丝绸之路”的历史辉煌。
2100多年前,张骞两次出使西域开辟了一条连接欧亚的陆上“丝绸之路”。同样在2000多年前,中国与东南亚开通了海上“丝绸之路”。在新时期,沿着陆上和海上“古丝绸之路”构建经济走廊, 将给中国以及沿线国家和地区带来更加紧密的经济联系和更加广阔的发展空间。
这两条“丝绸之路”,一个靠陆,一个向海,所经地区在我国周边外交战略中占据重要位置。中亚拥有丰富的能源等自然资源,历来是连接欧亚大陆的战略走廊,是我国向西开放的必由之路。陆上“丝绸之路经济带”东端连着充满活力的亚太地区,中间串着资源丰富的中亚地区,西边通往欧洲发达经济体,沿线国家经济互补性强,互利共赢的合作潜力巨大。东南亚是我国战略意义上的南大门,我国与东盟国家文化相通,血脉相亲,是天然的合作伙伴。“海上丝绸之路”将中国和东南亚国家临海港口城市串起来,通过海上互联互通、港口城市合作机制以及海洋经济合作等途径,最终形成海上“丝绸之路经济带”,不仅造福中国与东盟,而且能够辐射南亚和中东。
横贯欧亚的“丝绸之路经济带”与面向东盟的“海上丝绸之路”相得益彰,契合中共十八大确定的我国国内发展和对外开放战略,体现了我国外交战略布局。这两条“丝绸之路”连同不久前我国提出的 “中缅孟印经济走廊”和“中巴经济走廊”,将极大地拓展我国经济发展战略空间,为我国经济的持续稳定发展提供战略支持,同时也会促进沿线国家的经济社会发展,这也将给我国带来巨大的地缘政治利益。
这两条“丝绸之路”的构建,拥有“天时地利人和”的有利条件。过去10年是中国与中亚国家关系加速发展的10年,在此次习近平主席出访之后中国与中亚五国已全部建立起战略伙伴关系,今后10年将是双方构筑全方位、高水平关系的“黄金十年”。中国与东盟建立战略伙伴关系10年来,双方携手开创了合作的“黄金十年”,今后也完全有能力创造新的“钻石十年”。
当然,打造新时代的“丝绸之路”也还存在一些风险和挑战:个别国家政治局面不稳,基础设施落后,经贸法规薄弱;国家之间磕磕绊绊、疙疙瘩瘩的事情不少,中国与一些国家之间也免不了有一些矛盾。但“丝绸之路”沿线国家加强与中国合作是大势所趋,而合作确实给双方带来实惠,双方关系本质上是互利共赢的。中国坚持相互尊重、互不干涉内政的原则来处理同有关国家的关系,在这些地区不谋求势力范围,不搞排他性合作,不追求利益最大化。新“丝绸之路”将有利于中国与这些国家形成良性互动、合作共赢的局面。
对于共建“丝绸之路经济带”,习近平提出“以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作”的工作思路,并为此提出加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“五通”举措。同样,这“五通”举措也适用于打造“海上丝绸之路”。中国领导人的倡议已开始得到有关国家的积极响应。
我们有理由预期,两条“丝绸之路”,前景一样精彩。
(作者为国际问题专家)