“到群众中去”足迹渐多

　　自８月下旬到９月初，中央领导同志分片分系统召开了６个座谈会，中央领导同志当面听取了６１个地区部门单位主要负责同志和有关中央督导组组长的汇报，这些汇报都把本地区本部门本单位领导班子尤其是一把手开展教育实践活动的情况作为重点内容。

　　汇报显示，在各地区各部门各单位一把手的以身作则、示范带动下，通过深化学习教育、深入调查研究，开展教育实践活动的思想自觉和行动自觉进一步增强，“到群众中去”初见成效。

　　一把手从会场到现场

　　在西藏，自治区党委书记陈全国将与自己结对子的居民称作“亲戚”，要求“亲戚”们说实话、真话，并留下了自己的电话号码；在陕西，省委书记赵正永刚下车，就在窑洞门口跟农民聊了起来……

　　仅8月就有云南、重庆、西藏、湖北、湖南、贵州、陕西、上海等多个省区市的一把手，带着省委班子与基层座谈，甚至将会议开到一线现场。

　　一把手逐渐从会场走入现场，是此次群众路线教育实践活动的一大亮点。云南省委书记秦光荣对此的认识是，“开了那么多的会，到底会议精神落实了多少？发了那么多文件，真正执行到位的有多少？讲了那么多的话，真正管用的有多少？如果真正要把学习教育活动抓好，把‘四风’问题解决好，就是要一把手带头。”

　　中央党校党建教研部副主任戴焰军在接受本报记者采访时表示，习近平总书记一直强调，要求别人做到的自己要先做到，因此这次各地领导层在实践教育活动中要求更加明确、更加具体。

　　北京大学政府管理学院教授燕继荣向本报表示，此次活动与之前的一些干部蹲点下乡等活动相比，规模更大范围更广，不仅一把手要求自己这样做，还要求逐级参与其中。

　　摘专段号牌破除特权

　　“吉O”曾是吉林司机们要擦亮眼睛注意的字眼。“看到‘吉O’要保持车距，你不知道它会不会闯红灯或是逆行。”一位司机抱怨道。本来为了方便公安执勤执法的“吉O”，逐渐演变为个别干部的特权座驾。

　　立秋后的日子，畏惧秋后的，一个是蚂蚱，一个就是傲慢的“吉O”。近日，吉林省公安厅从专车下手，向干部开刀，宣布9月1日起全省9055辆公安专段号牌车辆，换发为普通民用号牌或警车号牌。对于确属政法机关工作需要的警务车，将相关车辆喷涂警车标识，并挂警车号牌。为防止新的特权牌照出现，换成民用车牌的车其号码随机抽取。

　　河北省委从群众反映最强烈的具体问题改起，日前决定集中抓10个具体问题的整改，其中也包括取消Ｏ牌车。

　　在戴焰军看来，密切党群关系，就是要从类似的一些具体问题着手。干部对于自己手中的权力该怎么使用，要怎样正确处理跟群众的关系，如何在工作中摆正自己的位置，应该有清醒的认识。

　　建章立制方能管长远

　　“听说驻村工作队明年就不来了，到时候见干部反映问题就不方便了，现在的教育实践活动千万不要一阵风。”在与西藏自治区党委书记陈全国交流时，有村民提出来自己的担忧。

　　村民的担忧也是许多专家在思考的问题。对此，燕继荣认为，群众路线教育实践活动应发展成一种制度安排，而不是一场运动。过去不少惠民政策都是运动式的，像一阵风刮过，尽管成效不错，但持续几个月后又恢复原样，“不再密切联系群众，而是密切联系领导去了”。如果希望活动效果常态化，还是需要在制度建设上多做文章。

　　燕继荣建议建立专门的机构，在专门的时间由专门的人员负责与群众沟通，或者通过专门的、公开的网页接纳各种意见，而不是像过去只设立一个群众意见箱，老百姓投进去的信件往往石沉大海。

　　事实上，已经有省份走出了制度建设的第一步。贵州省专门建立的群众工作中心已于8月15日投入使用；浙江省委书记夏宝龙和省委常委确定１２项需要建立的长效机制，由各常委领衔制定；福建省委书记尤权要求从活动开始就谋划改进作风的制度办法。