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人民日报海外版 2013年09月05日 星期四

巧解摩擦纷争 化为握手言欢

——记青岛仲裁的化解纠纷之道

潘旭涛 杨 瑶

《 人民日报海外版 》( 2013年09月05日   第 02 版)

  全程全员调解

  规范解答咨询,指导当事人立案

  制图:潘旭涛

  日前,青岛仲裁委员会驻青岛市外商投资企业协会韩国分会办事处挂牌成立。办事处将协助韩资企业运用仲裁方式解决民商事争议,在仲裁机构与外商企业间架起沟通交流的桥梁。

  伴随着《中华人民共和国仲裁法》的实施,青岛审理和裁断民商事纠纷的专门机构——青岛仲裁委员会应运而生。经过近20年的发展,青岛仲裁凭借其依法、公正、亲和、高效的服务品牌,为海内外多个国家和地区的主体当事人解决各类民商事争议案件1.2万余宗,仲裁案件质量和服务受到了当事人和法律界同行的认可与好评。

  在市场主体及利益诉求日益多元化的今天,经济贸易纠纷也不断增多,兼顾“公平和效率”的仲裁制度,已成为多元化纠纷解决机制的重要组成部分。这种更为灵活的诉讼外争议解决方式,越来越得到企业等商事主体的认可,也为青岛这座宜居幸福的现代化国际城市的法制营商环境增加了新的砝码。

  

  国际化

  需会解决纠纷

  仲裁以其当事人意思自治、域外可执行等独特优势,已经得到国际社会的公认和纠纷当事方的偏爱。数据显示,在欧美等市场经济发达国家90%以上的经济纠纷通过仲裁解决,全球500强企业每年的经济纠纷约80%通过仲裁方式解决。我国加入世贸组织后,仲裁案件受理量每年以30%的比例增长。

  对于国际贸易中心城市来说,在解决各类商事纠纷时具有符合国际惯例和要求的纠纷解决机制必不可少。日前,青岛市出台了《青岛市国际贸易中心城市建设纲要》。青岛市相关负责人表示,与国际接轨的法制化营商环境是青岛创建国际贸易中心城市的重要内容,同时也是提升城市竞争力、建设宜居幸福现代化国际城市的重要内容。

  “加强仲裁工作,推进仲裁国际化,是建设现代化国际城市的重要一环,要把青岛仲裁打造成为国际知名的仲裁机构。”山东省委常委、青岛市委书记李群明确指出。

  沿海开放的青岛,区域经济外向型特点明显,2012年,青岛口岸进出口贸易规模达到1489亿美元,“青岛制造”已经远销世界211个国家和地区。频繁的经贸往来所产生的解决贸易争端的需求,将越来越依赖于国际仲裁机构来化解。

  对外交流

  与国际接轨

  “为企业创造良好的发展环境,为投资者营造公平、透明的营商环境是增强经济增长的内生动力。”青岛市委副书记、市长张新起不止一次地强调良好的经济发展环境对于一座城市的意义。

  带着对接轨国际标准营商环境的探索,青岛仲裁委先后组织多次赴欧美、新加坡等国家和香港、澳门、台湾地区参观交流,学习借鉴国外或境外先进仲裁机构的仲裁理念和管理经验。青岛仲裁委还专门邀请德国技术合作公司(GTZ)专家来青岛举办“WTO与国际商事仲裁培训班”,全国30多家仲裁机构、120名工作人员和法律工作者与会参加了研讨。这些交流活动让青岛仲裁人对国际仲裁、调解的发展趋势有了更深的了解。

  多方位对外交流,在拓展视野的同时也扩大了青岛仲裁的影响。中美、中日仲裁理论与实务交流活动相继在青岛举行。以“中韩两国经济贸易交流中商事纠纷的仲裁解决”为主题的“中韩仲裁理论与实务论坛”,分别在中韩两国举行。论坛期间,韩国仲裁学会、大韩商事仲裁院和青岛大学、青岛仲裁委员会的专家学者齐聚一堂,共同交流探讨区域仲裁合作。青岛仲裁与大韩商事仲裁院签订了《中韩仲裁合作协议》,建立起东亚地区仲裁机构交流与合作的经常性机制。

  将“对抗”

  引向“对话”

  在青岛仲裁委,一直流传着一个“切橘子的艺术”的故事。

  一位母亲下班回家,看见自己的儿子和女儿在为争一个橘子而吵得不可开交。为了制止这一“纠纷”,这位母亲拿起刀,就把橘子平均切成了两半,一半给了儿子,另一半给了女儿。母亲原以为“纠纷”就此可以平息,谁知拿到一半橘子的儿子却垂头丧气,女儿则大声哭了起来。原来,儿子想要的是橘子的果肉,在实验课上提取维生素C;女儿则是需要橘子的果皮,用来作为制做蛋糕的辅料。 

  “矛盾的解决必须给双方一个充分表达意见的平台,仲裁的解决需要充分了解矛盾双方的实际需求。”青岛仲裁委主任姜巧珍表示,秉承这一原则,青岛仲裁在服务依法处置纠纷的同时,充分尊重当事人的自主性。姜巧珍认为,仲裁应以双赢、多赢为目的,变“对抗”为“对话”,变“两败俱伤”为“互利共赢”,追求“利润最大化”和“效益最优化”。经青岛仲裁委仲裁的多起纠纷,不但解决了矛盾,还使当事人双方由纷争走向再次合作。

  将服务想在争端前,通过服务化解和避免纠纷,也是青岛仲裁委一直致力于的工作。

  “随着对外开放的进一步迈向纵深,大量的传统企业直接参与国际贸易。国际贸易是高收益与高难度、高风险并存的,如何操作国际贸易、拓展国际业务、防范风险等难题,不可避免地摆在我们企业的面前。”青岛市委常委、青岛市副市长李成钢介绍说。

  今年5月以来,青岛市仲裁委联合青岛市商务局共同启动了做好外贸企业仲裁知识培训工作机制,通过联合举办国际贸易纠纷培训班,邀请专家学者宣讲授课,研究建立贸易纠纷调解机制,成立贸易纠纷调解中心,为纠纷双方提供争端调解、法律文书起草等方面的服务,引导企业正确开展对外贸易,减少摩擦,增强企业竞争力和生命力。

  此外,青岛仲裁委为提高服务质量,还在全球范围内“广纳贤才”,注重吸纳各专业领域的知名人士、权威专家以及具备丰富的专业知识、良好的法律素养和高尚的职业道德的仲裁人才。

 

  链接

  青岛仲裁委员会

  地址:中国青岛市市南区香港中路18号福泰广场B座9层

  邮箱:qdac@qingdao.gov.cn

  联系电话:0532-85768561

       0532-85788307

 

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