全运之变

　　第12届中国全国运动会将于8月31日在辽宁省沈阳市正式拉开帷幕。这是今年中国体坛最重要的顶级盛会。全运会是中国竞技体育发展的风向标，也是检验中国各个省市竞技体育4年来成绩的大考场所。在当下不少舆论抨击全运会体制弊端的同时，人们也不得不承认，全运战略是目前比较适合中国国情的竞技体育发展举措，是推进中国竞技体育发展的重要舞台。

　　本届全运会与前11届相比，在办赛模式上有了较大不同，其大力倡导节俭办赛，加之回归体育、全民共享、开创新风等一系列举措，无论是从形式上还是理念上来看，都意味着有54年历史的全运会正经历着前所未有的深刻转变。

　　力求全民成为全运主角　　

　　尽管竞技体育依然是全运会的绝对主角，但是在中国的体育运动历史上，或许将会这样记录十二运：这是一次有关全运会的重大转折，从这一届全运会开始，全运会从几乎完全的竞技体育转身成为广大人民群众热切参与的、人民群众争当主角的新的全运会。

　　从十二运的主题口号“全民健身　共享全运”来看，主办者正在努力将体育人的全运会转变成人民群众的全运会。

　　从场馆建设来看，在筹办十二运过程中，政府对比赛场馆的要求是根据实际情况保证全运比赛，而对全民健身设施的要求是务必做到“十个一”，即每个市有一个全民健身中心、每个县有一个全民健身广场，细化到每个乡镇街道、村屯社区。目前，辽宁省４３个全民健身中心、９６个体育公园、６０１个健身广场都已投入使用。

　　从开幕式来看，可以这样说，“简约而不简单”的以群众为主体的展示进行了一次全新的转身，不要什么明星上阵，不要什么超炫舞台，要的只是群众展示属于自己的体育表演，那是来自我们日常生活的“诗经”，是有关体育健身的“风雅颂”，群众之风，成为开幕式的主流之风。

　　经费大减“抠”到极点

　　十二运组委会副主任兼秘书长、辽宁省副省长贺旻说：“十二运的运行经费最终确定在８亿元之内，比最初的预算削减了７８％。”

　　从场馆建设到火炬传递，从开闭幕式方案到赛事运行的每个细节，都“抠”到了极点，节俭贯穿了辽宁全运会的始终。

　　据了解，十二运共需比赛、训练场馆１１７个，其中２５个是新建场馆，这里面有９个建在了高校。贺旻说，没有全运会，这些大学也要建体育设施，而这９个场馆丰富了大学生文化体育生活，也为有效解决体育场馆的赛后持续利用探索了新路。

　　十二运开闭幕式办公室场地处处长朱文飙说，十二运开幕式是１９８７年六运会后，第一次在白天举行，开闭幕式总预算只有９００万元，仅为最初计

　　划的十分之一左右。历届大型运动会开幕式费用中，文艺演出和焰火燃放的支出占据了大部分。而开幕式在白天举行，电力改造的费用大大压缩，灯光费用基本省略。

　　此外，十二运会火炬传递也改变了在全国举办过全运城市传递的最初方案，改为在辽宁省１４个市传递，节省了大量费用。

　　参与者和设项全面压缩　　

　　根据调整，定于8月31日下午举行的十二运开幕式除保留规定的体育仪式外，取消大型文艺表演和声光电烟火的展示，改为全民健身活动表演和展示。闭幕式于9月12日晚上举行，由体育仪式和体育活动展演两部分组成。火炬点火仪式和火炬传递活动均只在辽宁省内进行，传递活动从简。

　　另外，国家体育总局取消了7项按惯例在全运会期间举行的活动或者仪式，包括欢迎宴会、答谢宴会、体育科学大会等。对保留的6项相关活动精简压缩了活动规模与时间。比如大大压缩邀请的国际奥委会、亚奥理事会、友好国家和地区体育组织领导人和相关人员人数。

　　在比赛设项方面，以往夏季全运会设置的4个分项16个小项的冬季项目，调整到2012年初的全国冬运会进行，同时增加了2016年巴西奥运会新增设的高尔夫球和7人制橄榄球2个大项4个小项比赛。在足球已经增加青年组基础上，又增加了篮球和排球青年组设项。项目总数由上届的33个大项362小项，调整为31个大项350个小项。参赛人数由上届11050人，压缩为9500人。媒体报道人员从往届4000多人压缩到2000人。

　　金牌战略调整扶三大球

　　三大球在全世界的影响力无与伦比。根据未来发展，本届全运会针对三大球不同的情况，设置了针对性极强的奖励政策，既体现了奖励政策的个性化改变，也顺应了世界竞技体育潮流的发展方向。 

　　具体而言，一是奖牌的计算方式，二是增加了青年组的组别。与以往全运会不同的是，本届全运会三大球一枚金牌按3块金牌计算，亚军等同于2金，季军等同于1金，而且4至6名、7至9名还能分别拿银牌和铜牌。此外青年组比赛和成年组比赛奖牌的计算方式一样，这绝对是一次史无前例的奖励刺激，就算足篮球的投入较大，可各省市也不得不掂量一下这其中的分量。特别是以往对青年组赛事不重视、感觉见效慢的各省市肯定会加以改变。可见增加青年组比赛是本届全运会一大亮点，它点中了各省市三大球后备人才出现青黄不接的痛处。这样改革后，对各地发展三大球的积极性是不言而喻的。