华商百元店遭封　诉政府渎职获胜

　　随着华人百货行业在西班牙各地的持续拓展，许多地方商会及西班牙商户对华商进行了“围剿”，除了举报华人商家的种种“不法行为”，还举行不同规模的抗议游行，要求政府对华商进行严厉查处，限制或禁止华人百元店的出现。对这些不公待遇，日前一位华商控告政府获胜诉。

　　勒令关门

　　日前，西班牙西北部地区萨拉曼卡省比蒂古迪诺市市政府，为了保护当地商户的利益，以店面实际用途不合原有农业用房的规定为由，将当地一家新开业的华人大型百元店勒令关门。该市位于西班牙西北部萨拉曼卡省，靠近葡萄牙。本来当地的经济相对不发达，再加上金融危机影响，所以居民们的收入都不高。由此，价格低廉的商品在当地都很受欢迎。

　　不久前，一个华人家庭在那里租下了一间仓库，开了一家大型百元店。这家华人百元店各种证照齐全，位于城市入口主要公路的旁边，附近也有许多当地西班牙人的商家。然而刚刚开业不久，店主就接到市政府发来的封门令。理由是这家华人百元店的店面按照有关规定，本应该是农业用途的建筑，而店主却给用作了商业用途。所以，即使该百元店的各种证照，如营业执照等都合法齐全，但由于改了建筑的原有用途，所以必须要关门。

　　执法偏颇

　　实际上，当地众多商家这种改变建筑用途的状况，是一个历史遗留问题。此前，市城市入口处的那个工业区实际上也是一片农业用地。后来，前一任市长在位的时候，为了发展当地的商业和经济，将其改造为一块工业和商业用地，并配备了相关的城市基础设施。而在该工业区建设和发展的同时，也大大带动了附近紧邻地块的商业发展。但这些周围的地块都是农业用途的。对此，当地市政府并不将其视为问题，并且在管理上也是睁一眼，闭一眼。

　　就在当地商人为此一片欢呼，市政府也可以长舒一口气的同时，他们却忘了自己的决定存在着很大的问题和漏洞。一方面，市政秘书作为西班牙地方政府的参事人员，是没有资格做出封门决定的；另一方面，华人百元店所在地区改变建筑用途的商家，不只华人这一户，而且华人商家所在店面的前一任用户，同样也是商业用途。如此，也就带来了一个很难以解释和回答的问题。

　　华商胜诉

　　经营百元店的华人在西班牙律师的帮助下，一纸诉状将市政府和所有改变店面建筑用途的商家，都给告上了法庭。华人的这纸诉状一下子揭开了当地多年来大规模存在的一个城市规划和管理混乱的严重问题，那就是“建筑用途的擅自改变问题。”而如果按照市政府对华人百元店的处罚规定以及华人店主的起诉要求，那么该市大大小小的大批当地商户都将要被勒令封门。而这些商户的店面真的改成农业用途的话，当地商家会大批消失，而当地经济也会受到严重的影响。

　　市法院对于华人的诉状也感到棘手，并意识到了事态的严重性。据一些当地律师以及法律专家介绍，市政府将华人百元店封门的行为，是一种渎职的行为，对华人商家也是不公平的。所以当地法院最终决定，取消市政府对华人百元店不合法的封门决定。由此，华人店主在与市政府的司法较量中，取得了最终的胜利。

　　（摘自西班牙《欧华报》）