云南检验检疫局很忙

　　作为涉外经济的重要职能部门，云南出入境检验检疫局把服务桥头堡建设、提升云南对外开放水平作为检验检疫工作目标，先后与18个相关厅局、州市签署战略合作协议，围绕沿边开放、通关便利化、支持企业“走出去”共出台 47项措施给力外贸发展。

　　排忧解难

　　帮扶企业攻克质量难题

　　云南信威食品有限公司是原料进口和产品出口达95%以上的外向型企业，是云南农产品出口大户。然而，由于经验不足，导致进口原料问题多、质量参差不齐。针对这种情况，云南出入境检验检疫局派出工作组深入企业调研，纠正企业进口原料重价格轻质量的倾向，提供国外产地疫情风险预警信息，调整原料进口国别并帮助企业建立健全质量管理体系。如今企业年生产能力达1.4万吨，坚果仁产量、核桃仁出口全国第一，进出口贸易额达2000多万美元，被中国检验检疫协会评为“全国进出口质量诚信企业”。

　　去年底，普洱永吉生物技术有限责任公司生产的大米蛋白粉出口至意大利，在热那亚口岸被检出来未经授权的转基因成分，被欧盟通报并不准该批蛋白粉进口。该局所属普洱出入境检验检疫局迅速抽调精兵强将组成指导技术攻关小组，对企业整个生产加工环节做全面的风险分析，并按规定帮助企业进行严格整改，最终生产出符合外商要求且质量稳定的大米蛋白粉，使企业在合同期内顺利向外商供货。

　　去年以来，云南出入境检验检疫局仅围绕帮扶企业扩大出口就出台了10多项措施，帮扶企业扩大农产品出口10多亿美元。

　　通关便利

　　适度扩大直通放行规摸

　　云南力帆骏马车辆有限公司去年以来出口汽车1000多批次，并享受口岸免检放行。这是云南出入境检验检疫局实施出口检验检疫绿色通道制度的又一通关便利化措施，是针对诚信度高、产品质量保障体系健全、质量稳定、具有较大出口规模的企业实施的一种产地检验检疫合格、口岸免于查验的放行管理模式。

　　去年以来，该局积极探索与桥头堡建设相适应的出入境货物口岸通关便利措施。与重庆、广西等出入境检验检疫局建立直通放行合作机制，积极协调配合，共同推进，对符合条件的企业和货物，实施“产地检验、口岸出单”的出口直通放行通关模式和“口岸转检，属地报检”的进口直通放行通关模式，在风险可控的前提下，推行绿色通道、直通放行、出口免检和电子监管、集中审单监管模式。截至目前，云南已评出14家一类出口企业，18家企业享受绿色通道便利。

　　该局还积极探索对返销植物产品采取“境外预检、一次检疫、分批放行”的管理模式。2012年审批发放替代种植《进境植物检疫许可证》96份，共检验检疫替代种植项下粮豆、水果、稻谷、橡胶等返销国内农产品2967批，104.8万吨，货值1.38亿美元。

　　减轻负担

　　提高水平延伸服务内涵

　　“严格执行国家各项惠企政策，千方百计减轻企业负担。”这是云南出入境检验检疫局服务云南外贸发展始终坚持的导向。自2007年以来，该局对出口农产品减半或免收出入境检验检疫费。桥头堡建设以来，该局加大了减免力度，去年第四季度起，免收所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物出入境检验检疫费。去年共减免各项收费3472.3万元。

　　与此同时，该局抓住中国—东盟自贸区建成的历史机遇，通过加大对优惠原产地证政策的宣传，使企业了解、运用中国—东盟自贸区优惠原产地证政策，大量、快速签发优惠原产地证书，使云南出口东盟产品享受减免进口国关税的优惠政策，提高出口产品竞争力。2012年，共签发产地证25938份、12.8亿美元,为企业获得国外关税减免4421万美元。帮助重点企业、重点产品和重点区域不断提升质量管理水平和产品质量安全水平，建成了6个出口食品农产品质量安全示范区，完成备案基地410个，备案面积101万亩。