当地时间7月29日,柬埔寨反对党救国党发表声明称,因选举过程中存在严重违规行为,他们拒绝接受国会选举结果。28日,柬埔寨举行了第五届国会选举,当晚公布的选举初步结果显示:执政的人民党获得全部123个议席中的68席,反对党柬埔寨救国党获得55席。
议会版图新变化
根据柬埔寨全国选举委员会发布的公告,这次选举中有8个政党争夺国会的123个议席,并表决产生新一届王国政府。
“可以说,我们已经赢得了大选。”28日晚,柬埔寨政府人民党发言人兼新闻大臣乔卡纳里宣布。这意味着,领导人民党的洪森将迎来第四任期的连任。
现年60岁的洪森已执政28年,他在推动柬埔寨经济增长、提高人民生活水平并增强柬埔寨在东盟内部的地位方面政绩卓著。在2008年举行的第四届国会选举中,洪森领导的人民党曾以压倒性的90席赢得大选。因此,本次大选前许多媒体认为人民党的胜选毫无悬念。
不过,根据选举结果,人民党此次只能叫作险胜。人民党虽然赢得了国会中超过半数的议席,但是与原先的90个议席相比,失去了22个议席,反对党救国党则由26席狂卷其余55席。这是救国党与人民党议席最为接近的一次。
根据柬埔寨的选举法,获得简单多数的政党如获得国民议会2/3的支持即可组阁。现在反对党指责人民党操纵选举,要求重新点票,甚至要求重新选举。中国国际问题研究所资深研究员刘学成指出,反对派对选举结果的抵制给人民党成功组阁造成了很大挑战。
此消彼长惹深思
这次选举中,长期占据绝对多数的人民党在国会中议席大减,反对党却势力突增,这一结果背后原因颇多。
谈及救国党在选举中令人惊讶的表现,救国党议员莫淑华表示,他们的武器是年轻人。这些年轻人求变心理十分强烈。据英国《卫报》网站报道,年轻人在这次大选中通过社交媒体分享信息,并通过社交媒体号召集会要求改变。据统计,在柬埔寨逾967万选民中,18至35岁的年轻人群占一半以上。
“作为一个坚持主权独立和不结盟政策的民族主义政党,人民党不愿接受外来势力的摆布,近年来也不受西方某些大国的青睐,”刘学成指出,“西方国家为推动柬埔寨政权更迭一直明里暗里推波助澜。”
对于人民党而言,赢得大选的时刻,也是应当反省之时。美国《华盛顿邮报》网站评论指出,人民党在农村地区赢得了广泛支持,但这次选举凸显了人们对腐败问题和土地出租问题的日益不满。人民党执政期间,柬埔寨经济发展迅速,但贫富差距问题也使社会矛盾日益激化。这些都成为人民党的“失分点”。
何去何从引关注
人民党能够成功组阁吗?虽然人民党组阁暂时出现难题,但是有分析指出,人民党执政基础仍在,继续执政问题不大。刘学成认为:“目前,两党谈判合作组阁的可能性不大,柬埔寨王室和东盟会不会出面调解,需要观察。”
长远来看,即使人民党能够顺利继续执政,未来也会面临更多问题。美国《华盛顿邮报》网站评论称,新的力量平衡将使洪森政府修改宪法的难度加大,反对党在其他问题上也将拥有更多发言权。在刘学成看来,洪森政府需要学会同反对党打交道的艺术。此外,人民党要确保执政地位,必须采取积极有效的措施,解决日益突出的贫富不均和社会不公问题,并努力克服腐败现象。
这次选举中反对党取得重大突破,未来柬埔寨的政治走向备受瞩目。“人民党具有较多的民族主义特征,而新组建的救国党具有很浓的西方支持的色彩。柬埔寨国内政治将不可避免地反映出外部大国在这个小王国的竞争,”刘学成指出,“柬埔寨在经济领域的开放和自由化政策不会改变,但是随着外部大国深深介入这个国家的国内政治,在经济领域会出现向谁开放的问题。中国企业要有充分的思想、心理准备,在进行投资和开展重大项目合作时要切实进行政治风险评估。”