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改革开放以来，青岛曾凭其自然禀赋、区位条件、产业基础，成为具有强大魅力的“磁场”，吸引全球投资者纷至沓来。为了让吸引力最大化，青岛将精力放在如何优化经济发展环境、完善投资政策上。
“要让投资环境真正成为这座城市宝贵的软实力。”山东省委常委、青岛市委书记李群在全市“优化发展环境、建设廉洁青岛、加快对外开放”大会上指出。
“放权、提速、减负、规范、服务”，青岛在优化经济发展环境上贯彻这十字方针，以期将青岛建设成全国投资成本最低、经营环境最优、服务效能最高、创业创新活力充分涌动的发展高地，让世界各地的投资者到青岛扎根、耕耘、收获。
审批“瘦身”
“我们这样一个项目办理下来，在其他地区需要6个月，而在青岛只用了49天！”站在项目工地上，操着浓重香港口音的项目经理江智山感慨着青岛带给他的惊喜。这个世界500强企业——瑞士雀巢公司选择与青岛莱西再度“联姻”，将投资总额8.8亿元人民币、年产咖啡12.5万吨的国内规模最大咖啡加工厂落户于此。江智山认为是政府部门过硬的工作作风和真心的服务，让企业下决心扎根青岛，谋求长远发展。
自2012年开始，青岛市就启动了新一轮行政审批制度改革，行政审批连续两年提速30%以上，行政审批事项由原来的468项减为272项，精简幅度达33.8%，破解审批过程中的“万里长城”，审批事项减少和审批速度已居于同类城市的领先地位。
在简政放权方面，青岛进行了积极探索。按照市内三区、市郊三区、县级四市3个层次，分别下放审批事项75项、132项和107项。赋予红岛经济区、西海岸经济新区、蓝色硅谷核心区等国家级功能区市级经济管理权限，赋权比例53.8％，实现了“审批不出区”的目标。此外，针对预审和前置审批多、速度慢、难以有效控制的特点，对市审批大厅11个部门的98个事项预审情况进行清理，取消75项，对企业注册涉及部分前置审批进行清理和并联。
在审批提速方面，从去年开始，青岛市对房建工程项目、工业项目、服务业项目等审批实行流程再造，实现了第一次审批大提速，提速幅度达55%以上。今年以来，青岛市再次加大了对项目审批提速的力度，建立了重大项目审批绿色通道，重点项目在具备核心要件后，可提前启动审批流程，实现了第二次大提速。其中，政府房建项目时限由139天降为不超过92天，社会投资房建项目由133天降为不超过69天，工业服务业项目由31天降为不超过18天，并联审批速度在全国同类城市中位居首位。
与此同时，青岛创新推行建设项目联合验收，将涉及建设、规划、市政、消防等10多个部门和单位进行联合，推行了房屋建筑工程项目竣工联合验收。通过统一受理、集中现场验收和反馈、解决了多头验收的问题。
“优化经济发展环境，不断提升城市廉洁指数和综合竞争力，是建设宜居幸福现代化国际城市的有利保障。”青岛市委常委、市纪委书记何建平表示。
服务“健身”
进入5月，青岛各个区市的项目工地上都是一派繁忙景象。今年的五六月为“全市无大型会议月”,青岛“进现场、解难题、促开工”活动和集中专项服务活动掀起高潮。走出会议室，走进项目工地，带来了“双月奋战”的丰硕成果。
项目推进不断刷新着数字，5月份，全市新开工亿元以上项目91个，环比增加50个，占今年以来开工项目的47.6%，总投资374亿元。数字的背后，是青岛市项目管理保障体制的日臻成熟，是跟踪项目不断创新服务的具体体现。“优化经济发展环境，是一项永不竣工的工程。”青岛市纪委副书记、监察局长、市优化办主任王锦妹的这一比喻形象而深刻。
“发改局定点跟踪我们项目的工作人员，帮我们协调前期手续的办理，省去了接近2个月的时间，大大加快了我们的工程进度。”国旅中心项目经理徐静仪介绍说。位于青岛崂山区的国旅中心是投资9亿元的总部经济大项目，目前正按照6天建完一层的速度稳步推进，预计年底即可实现封顶。
“通过对项目的定点联系，逐一建立台账，责任分解到具体工作人员，一对一的负责解决问题。”崂山区城建局基建科科长马会勤介绍说。在对接服务中，主动走进工地，了解开工中遇到的难题，定期调度、定人服务、定账推进，正是青岛市创新服务项目、服务投资的一个缩影。
除此之外，青岛海深化公共资源交易改革，积极推进“管、办、监”分离的公共资源交易体制改革，通过整合公共资源操作平台、分离交易过程监管职责、创新和公开交易规则流程，清理公布了中介机构目录标准，打破垄断经营局面，形成市场价格竞争机制、推进联合服务办理、清理规范中介收费等。
收费压缩
为切实解决企业负担，从去年开始，青岛市财政局协同物价部门对44项行政事业性和经营服务性收费进行了减免、暂停、后置征收或降低收费标准，对8项经营服务性收费依法纳入政府定价。在省级以上工业园区实行项目落地审批“零收费”政策。降低了建设项目前期工作咨询等16项经营服务性收费标准，平均降幅达20%，降低了胶州湾隧道一类客车通行费标准。重新修订了《青岛市涉企收费目录》，使涉企行政事业性收费项目由106项减少至67项。
在外商企业投资方面，青岛市商务局于去年出台优化外企服务意见，制定了10项具体支持措施，包括建立外资企业服务绿色渠道；对外资融资提供支持；杜绝提前收缴各类税费；规范各类涉企培训、收费、评比等活动。
对于中小微企业，制定了降低小微企业准入门槛的20项政策，包括实行小微企业登记注册零首付，实行企业住所与经营场所相分离制度，新设立的小微企业免收注册登记费等。出台了支持中小微企业发展的62项新举措，突出解决小微企业发展中普遍存在的问题，为中小微企业开辟了重要的融资渠道。
“为企业创造良好的发展环境，为投资者营造公平、透明的投资环境是增强经济增长的内生动力。企业只有轻装上阵，才能更好地发展。政府必须多为企业着想，努力减轻企业的负担，与企业同舟共济。”青岛市市长张新起指出。
去年，青岛被《财富》中文杂志评为“中国最佳新兴商务城市”。城市的投资环境作为一个闪亮的城市品牌被世界所认同和赞誉。这个“环境”，是国际标准的营商环境、是政府为企业服务的意识，是站在企业角度思考他们的需求，是合理的招商引资条件，是引进人才的优惠政策……环境品牌，让青岛这个具有魅力的引资“磁场”强势延伸。
