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人民日报海外版 2013年07月04日 星期四

小马拉大车

欧盟痛失“欧洲梦”光环

杨晓敏

《 人民日报海外版 》( 2013年07月04日   第 06 版)

  6月30日,在克罗地亚首都萨格勒布市中心耶拉季奇广场举行的入盟庆典上,欧盟2013年下半年轮值主席国立陶宛总统格里包斯凯特(左)向克罗地亚总统约西波维奇转交一件写着“28”和“欧盟”字样的T恤。
  新华社发

  据CNN报道,7月1日,欧洲小国克罗地亚正式加入欧盟,成为欧盟第28个成员国。当前,克罗地亚经济陷入连续5年衰退的泥沼。而经济复苏犹如泥菩萨过江的欧盟,能成为替克罗地亚遮风挡雨的参天大树吗?

  “穷亲戚”找上门

  位于巴尔干半岛西北角、人口仅440万、国土面积仅为5.6万平方公里的克罗地亚,经过长达12年的入盟长跑,终于实现了其“欧洲梦”。克罗地亚也成为自欧债危机爆发以来首个欧盟新成员。

  克罗地亚急于寻找靠山并不难理解。自2008年世界金融危机爆发以来,克罗地亚经济遭受重创。据CNN报道,克罗地亚经济衰退已经进入第5个年头,国内失业率高达17.3%,政府举外债500多亿欧元。其经济状况在欧盟成员国中排名倒数第三,人均GDP仅高于罗马尼亚和保加利亚。

  据BBC报道,入盟后,欧盟将于今年向克罗地亚提供6.5亿欧元的发展资金,占克罗地亚国内生产总值的1.5%;2014-2020年还将向克罗地亚提供137亿欧元资金,用于各种基础设施建设和社会经济发展项目。

  英国《卫报》网站登文表示,入盟意味着克罗地亚进入欧盟统一关税区,与欧盟国家间的进出口贸易将免税。并且,入盟表示克罗地亚投资环境是安全的,可为投资者带来信心。入盟能够为富有竞争力的克罗地亚企业带来更多的机会打入欧洲市场,推动克罗地亚的劳动力自由流动,从而缓解克罗地亚的失业问题。

  入盟非“万灵药”

  CNN报道认为,入盟并不是缓解克罗地亚目前面临的经济窘境的“万灵药”。

  加入欧盟后,随着对欧盟产品20%的关税被取消,克罗地亚面临来自全欧洲产品的涌入,其相关产业面临重新洗牌的风险。

  国家补贴和竞争政策将成为克罗地亚企业面临的较为棘手的问题。很多此前获得国家补贴的克罗地亚企业将因入盟而面临境况的转变。电力、邮政、水务和铁路等国有企业在自由化和放宽管制方面将面临挑战。

  另外,繁琐的投资手续、庞大低效的管理机构等,都将阻碍国际投资的顺畅进入。

  《华盛顿邮报》网站刊文称,现阶段陷入主权债务危机、推行紧缩财政政策的欧盟多国短时间内很难为新成员克罗地亚的经济发展提供帮助。

  欧洲议会议长马丁·舒尔茨说:“我们生活在困难的时代,经济衰退重创了克罗地亚和许多其他欧洲国家。成为欧盟成员国不会为解决危机提供奇迹式的解决方案。”

  “欧洲梦”失光环

  欧洲有句俗话:“每个人都能参加的俱乐部就不再是俱乐部。”这句话用来形容欧盟扩盟颇为贴切。

  本世纪初,“欧洲梦”笼罩下的欧盟“光环”曾如此炫目。国际社会对欧盟这新一极的崛起寄予厚望。然而十几年间,“欧洲梦”光环尽褪,让人唏嘘。

  《金融时报》刊文称,2008年的全球金融危机与主权债务危机是让“欧洲梦”走向低潮的转折点。近来,欧盟的失业率超过10%,年轻人失业率超过20%,希腊和西班牙的年轻人失业率甚至超过50%。明年,欧元区的政府债务率将继续升至96%的历史新高。

  另外,由于欧盟大佬英德法的经济实力有限,再加上不断扩盟导致的“消化不良”,欧盟“小马拉大车”的力不从心之感越发凸显,欧盟内部争吵不休。此前,英国试图脱离欧盟单飞就闹得沸沸扬扬。

  英国《卫报》指出,欧盟东西之间、南北之间的差距在加大。欧盟正面临“多速欧洲”的困境。比如,2011年,保加利亚的最低月工资只有120多欧元,而卢森堡则高达1700多欧元。

  也难怪欧洲精英们的悲观情绪在欧洲上空弥漫。这种悲观也解释了为何德国总理默克尔、法国总统奥朗德和英国首相卡梅伦纷纷以“太忙”为由婉拒克罗地亚入盟庆典的邀请。自身麻烦不断的欧洲大佬们很难对新加入的小弟提起兴致。

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责编:孙少峰 邮箱:guojihwb@126.com