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人民日报海外版 2013年06月01日 星期六

中非牵手 利好全球

——中非投资峰会侧记

胡琎心

《 人民日报海外版 》( 2013年06月01日   第 03 版)

  与会嘉宾围绕“中国企业投资非洲前景与风险”的议题进行探讨。
  林 灏摄

  5月30日,中非投资峰会在北京举行。中国世贸组织研究会会长孙振宇在致辞中表示,非洲正在成为新的投资热土,中非经济合作已经成为非洲发展的催化剂,并在全球经济发展中扮演着越来越重要的角色。

  “合作者”还是“殖民者”?

  进入新千年以来,中非贸易实现了飞跃式的发展。2000年,中非贸易额仅为100亿美元左右。2008年,中非贸易额首次突破千亿美元大关,此后中国一直保持着非洲最大贸易伙伴地位。2012年,中非贸易额达1984亿美元。世界银行预测,照此速度发展,未来10年内非洲很可能成为中国最大贸易伙伴。

  然而,中非贸易的快速发展却让一些西方国家产生了“醋意”,一些西方媒体仍不假思索地给中国贴上了所谓“新殖民主义者”的标签。英国《金融时报》文章认为,“中非贸易关系往往归结于中国对非洲石油和矿物难以餍足的渴求。”

  针对这种说法,肯尼亚与会代表大卫认为,“我们从来不认为中国是新殖民者,非洲人民最了解殖民者的嘴脸。殖民者在非洲,使用武力手段,实施政治控制,压抑当地的发展。而中国对非投资、援助都建立在对非洲充分尊重的基础上,中国并没有向非洲强制输入价值观和发展模式。从这一点上说,给中国扣上‘新殖民者’的帽子是显失公平的。”

  “中非经贸合作让我们学会了一个词——‘共赢’”尼日利亚与会代表说,“尼日利亚矿产资源丰富,欧美一些国家很早就在尼日利亚开矿,但是几十年过去了,对尼日利亚经济都没有太大的贡献。近年来,中国在尼日利亚的投资推动了原来几乎停滞的项目。并且,中国企业并不像西方投资者那样等待、退缩,而是设计出一揽子开发规划,推动地区基础设施建设,真正地促进了尼日利亚的发展。”

  针对中国是非洲的“合作者”还是“殖民者”的问题。美国《侨报》文章称,“作为迅速崛起的全球力量,中国和非洲的经贸合作正在超越美欧世界。西方国家对中非关系的逻辑,不排除传统大国面对新生竞争力量的条件反射性贬低和其对华忌惮、猜忌等复杂心结的释放。”

  “授人以鱼”还是“授人以渔”?

  据世界银行的数据显示,中非经贸关系对非洲的经济增长的贡献率达到20%。中非经贸何以对非洲经济发展产生如此大的影响?分析认为,中非贸易对非洲经济发展的贡献不能简单的归功于中国资本的流入,中国对非投资不但“授人以鱼”,更是“授人以渔”。

  对此,津巴布韦驻华大使沙瓦表示赞同,他认为,“中非贸易关系在促进非洲工业化,经济转型方面起到了非常重要的作用。过去,津巴布韦的发展模式较为单一,经济发展主要依靠金属加工和农业出口。近年来,越来越多的中国企业入驻津巴布韦,它们在投资的同时,也向津巴布韦转移了技术和生产力,极大地促进了津巴布韦经济多元化的发展。”

  “授人以渔”还体现在中国对非洲国家大量人才的培养和发展经验的共享上。中国社科院西亚非所研究员贺文萍介绍说,“自2000年第一届中非合作论坛提出设立‘非洲人力资源开发基金’以来,中国政府不断增加在该基金的资金投入,承诺培训的非洲人力资源数目几乎每3年都要翻一番。目前,中国已为非洲国家培训了4.5万多人次,培训内容涵盖经济、科技、环保等20多个领域。人才的培养提高了非洲的自主发展能力。”

  此外,中国还在非洲多国建立孔子学院,设立农业示范技术中心,并向非洲国家派遣了大量的技术人员。可见,中国对非洲“授人以渔”不仅是将非洲人“请进来”,而且也正在让中国人“走出去”。

  “中非双赢”也将“利好全球”

  据统计,2050年,非洲大陆人口将达到20亿,快速增长的人口创造了丰富的劳动力资源和庞大的消费市场,也让非洲各国在粮食安全、医疗、就业等问题上面临更沉重的压力。与此同时,中国的经济正向产业价值链上端转移,这将释放出大量的就业机会。“这是中国和非洲各国面临的巨大机遇,中非的合作必将是双赢的选择。”津巴布韦驻华大使沙瓦对此评论说。

  然而,中非合作带来的不仅是中非的双赢,更是全球的共赢。贺文萍指出“中非贸易的迅速发展,引来了西方国际和新兴国家对非洲的瞩目,昔日受‘冷落’的非洲如今变成了被众人‘追求的漂亮姑娘’。这会促使非洲释放她的经济魅力,激活全球的经济活力。”

  在博鳌亚洲论坛2013年年会上,比尔·盖茨引用中非贸易数据说:“中国为非洲国家发展作出贡献是正确的选择,发展会促进非洲国家实力增长,使其成为中国更为重要的经济合作伙伴。这样的发展最终会给全球带来繁荣。”

  此外,《纽约时报》一篇文章也指出,“中非经济合作很可能成为世界经济发展的新引擎,这为全球经济复苏带来了机遇。”

  长期以来,中国一直在争取实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,非洲也一直在努力实现“联合自强、发展振兴”的“非洲梦”。当“中国梦”牵手“非洲梦”,全球共赢的“世界梦”或将更早成为现实。

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责编:孙少峰  邮箱:guojihwb@126.com