日 报周 报杂 志 人民网
人民日报海外版 2013年05月31日 星期五

呼吁支持发展中国家发展服务业

访联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜

《 人民日报海外版 》( 2013年05月31日   第 08 版)

  联合国贸发会议秘书长素帕猜

  问:本次京交会的主题为“服务贸易:提升价值的新引擎”。您如何理解这句话?服务业和全球产业价值链间的关系是怎么样的?

  答:世界出口总量中服务出口目前占到20%。贸发会的数据显示,贸易运输、电信、能源和金融服务占到贸易出口的三分之一。主要的服务活动领域包括通信、银行、保险、运输、能源供给、研发、计算机和信息服务以及其他商业服务等,都会为货物和其他服务的生产增加价值,也就是我们常说的高附加值产品。这些服务都是“创造型服务”,可以为其他服务增加价值。商品和服务的国家竞争力越来越依赖于这种服务的可用性和效率。这种创造型服务可以说明服务在全球供给链中,包括增加价值方面所扮演的重要角色。服务业承担着全球供给链中执行和交换的重要任务,最近有学术研究表明,服务贸易在总供应链中的份额从24%上升到了28%,而制造业则从61%下降到52%。

  问:中国服务业近年取得了巨大发展而且面临重要机遇,您认为京交会对于中国经济的意义是什么?中国在世界服务贸易中将扮演什么角色?

  答:中国在“十二五”中设定了将中国整体贸易量到2015年提升至6千亿美元的目标,我非常有信心京交会对于实现这个目标将产生重要作用。我希望从长远来讲,京交会可以在服务贸易领域扮演56年前广交会的角色。中国已经成为服务贸易领域的重要力量,主要依托以下几个优势:比发达国家低的劳动成本;相对开放的贸易政策体系;一个高层次的高等教育;在知识产业保护方面取得重大进展;在基础设施建设方面做出的非凡努力。有数据表明,中国在2012年服务出口和进口额达到4730亿美元,是2003年的4倍,从全球来看,中国位列服务贸易第五大出口国和第三大进口国。

  问:服务贸易对于就业有哪些作用?面临着哪些问题或挑战?

  答:相比农业和制造业贸易,服务贸易对于就业的影响是有限的。总体来说,服务活动更多的是体现劳动力密集型,更少的资本密集型。因此,在其他条件不变的情况下,每一美元的投入服务业,势必比投入工业或开采行业创造更多的就业机会。然而,这些服务活动多数是国内导向型的,当然也有一些例外,例如旅游就是出口导向型。至于那些更适合嵌入全球价值链的活动则包括信息技术和电信服务等,对于就业的直接影响并不是很强。然而通过对一个国家整体竞争力和活力的影响,这些服务贸易的支持和乘数效应可以间接创造和保护大量的就业机会。

  问:您认为中国服务贸易领域中最有潜力的是什么?中国政府和企业面对可持续增长面临哪些问题?  

  答:中国的出口旅游业,文化和相关活动方面具有相对优势。然而从长远来看,中国最有潜力的服务贸易领域在于培养更先进的领域,例如高科技的基础设施和与基础设施相关的服务,尤其是建筑、电信、能源和IT领域。最能产生长远利益的服务领域是信息科技、知识服务等。经济、环境和社会的可持续发展是全球毋庸置疑的目标。然而,在许多情况下,长期目标也会产生眼下的利益,比如中国的可再生能源技术竞争力不断提供,可能在同一时间有助于提高其环境质量。      

  (丁小希)

京交会,打造中国服务贸易“升级版”
呼吁支持发展中国家发展服务业
“咱的京交会”就是百姓的