台湾第一季度经济增长速度“腰斩”,4月进出口也不理想,用“闷”来形容岛内经济停滞不前,难以突破眼前困境很恰切。近日,马英九表示,为台湾经济“解闷”,台当局要尽可能促进消费、扩大内需,接下来就是分散出口市场、增加出口。
如何拼出口、求解“闷经济”?中国社科院台湾研究所经济室副主任朱磊接受本报记者采访指出,一定是“借由大陆走向世界”。
经济增长“腰斩”
数据显示,今年第一季度,台湾经济同比增速仅为1.54%,不到预测值3.26%的一半。经济增长和出口增长下滑导致岛内生产和消费意愿不振。今年第一季度,台湾工业生产指数年增长率仅0.78%,远低于原预测年增3%的目标;商业营业额同比微增0.4%,增速连续两个月下滑。
统计数字的背后是活生生的现实。台湾属于浅碟经济,岛内市场有限,严重依赖国际市场。2008年金融危机过后,国际景气连年不振,台湾经济也停滞不前:经济增长率不如竞争对手,去年甚至在亚洲排名垫底;实际工资水平甚至低于2000年。
人才外流不止,更是民众对岛内发展前景缺乏信心的重要表现。有媒体统计显示,近年来,岛内人才纷纷选择落脚大陆、香港或是美国;去年年中以来,“台湾如何留住人才”再度成为岛内媒体热门话题。台当局急在心头,突破、求解努力多时,到了民众身上还是“无感”。最近,台“行政院长”江宜桦也公开用“闷”来形容台湾混沌的经济景气,媒体趁势跟进,将“闷经济”一时炒成岛内热词。
“解闷”绕不开大陆
如何“解闷”,走出困境?朱磊指出:“台湾70%对外投资在大陆,大约40%贸易出口以大陆为市场。大陆和台湾经济联系密切,这注定台湾要摆脱‘闷经济’,势必要走‘通过大陆走向世界’这条路。”
利用或者开发大陆市场,是台湾“闷经济”求解绕不开的路径。可以说,这样的观点在岛内产、官、学界成为主流认知。江宜桦提出“自由经济示范区”和企业转型升级两项“解闷”主张虽未明说,但都绕不开大陆。
“自由经济示范区”号称从全球招商引资,创造就业机会,如果不是看重台湾对大陆的“跳板”地位,哪些外商肯再顾念台湾?在岛内举行的一场高端经济论坛上,欧盟、美国和日本驻台湾商会的代表都说得十分明白,他们愿意和台湾企业合作,因为两岸签署了ECFA,通过台湾进军大陆市场是跨国企业的兴趣所在。此外,大部分台企都在大陆发展,因此“鼓励企业转型创新”一说,实质上就是鼓励台商在大陆转型升级。
台湾“经济部长”张家祝近日也直白指出,目前台湾主要出口市场是欧美和大陆,但是出口到大陆的产品大约一半是中间产品,在大陆加工后再出口到欧美。这表明台湾并未充分利用大陆市场,未来要积极拓销大陆市场。
不能想吃又怕烫
然则,取道大陆前进世界,不少台湾人也有担忧。
台湾经济研究院中国产业经济研究中心主任庄朝荣对本报记者表示:“大陆市场有自己的通路和渠道,很多台湾产品打不进去……”
针对这些担忧,朱磊认为都能通过协商方式解决。他说:“大陆某些地区某些行业,通路限制确实存在。但是在ECFA后续商谈中,这些壁垒性的问题有协商解决的空间。”至于两岸之间的竞合关系,他也强调应该通过ECFA后续协商解决:“ECFA的终极目标正是协调两岸产业安排,避免重复建设和投资。”
ECFA是台湾面对韩国、东盟等有力对手的最大优势。朱磊表示,已经协商完成、只待签署的两岸服务贸易协议将对台湾助益良多。“物流、信息和金融业都能从中受益。特别是金融业,它们的主要客户台商都在大陆,和大陆达成协议对台湾金融业发展是非常有利的”。
朱磊强调,台湾希图通过大陆为“闷经济”解套,不能在ECFA后续谈判中一味要求大陆让利,在市场准入方面也该扩大开放,想吃又怕烫是不行的:“就算不能给大陆企业像欧美企业那样的待遇,至少也要达到一般的待遇标准吧。”