莱塔组阁前景难测

　　据意媒报道，4月24日，意大利总统纳波利塔诺任命恩里科·莱塔为新一任总理，负责组阁。莱塔于25日同各党派领导人进行磋商。意打破政治僵局的努力终于走出实质性的一步，其前景将如何发展？

　　临危受命组阁

　　在意大利政治僵局难破之际，莱塔可谓临危受命。僵局始于2月底的议会选举，中左联盟、中右联盟和“五星运动党”都没有赢得足够票数组阁。党派的严重分歧使得组阁无果而终，五轮总统选举投票也均告“流产”。在第六轮投票中，87岁的前任总统纳波利塔诺成为候选人，最终连任，任命莱塔组阁。

　　莱塔现年46岁，曾担任意大利中左翼政党民主党的副书记，以及意大利政府欧盟政策部长、工业和外贸部长等职务。

　　莱塔被寄予了很高期望，纳波利塔诺认为他“年轻却经验丰富”，对他“完全信任”。路透社报道指出，此前中左翼的民主党、中右翼的自由人民党，以及看守内阁总理蒙蒂领导的中间党派均表示，无论总统提名何人，他们都将通力合作。

　　似乎莱塔打破僵局、成功组阁的希望非常大。有媒体预测，新的政府可能将于本周末揭晓。

　　但就目前来看，莱塔能否顺利组阁依然存在诸多不确定因素，前景仍有变数。

　　党派分歧设障

　　莱塔要想成功组阁，必须建立能够赢得跨党派支持和议会多数支持的“大联盟”政府。纳波利塔诺称这是唯一途径。但“大联盟”的实现并不容易。虽然中右的贝卢斯科尼频频示好，但中左、中右党派之间依然分歧严重。

　　一方面，自由人民党不会甘于被民主党所驱使，已经开出严苛的组阁条件。《金融时报》报道指出，贝卢斯科尼阵营的众议院领袖雷纳托·布鲁内塔宣称，自由人民党不会加入联盟政府，除非新政府承诺废除房产税，偿还已经缴纳的财产税。

　　另一方面，意大利安莎通讯社援引莱塔的话称，组建政府“不会不惜一切代价”。这表明，民主党也有自己的让步底线。

　　可以预见，左右联盟在组阁问题上将会进行一番讨价还价，很难排除双方谈崩的风险。罗马路易斯大学教授莱昂纳多·马里诺认为，再次陷入僵局的危险始终存在。

　　此外，权威人士分析指出，无论是中左还是中右，其内部都有分裂的可能性。尤其是中左联盟内部，存在激烈反对联合政府的声音。安莎通讯社评论称，这将挑战莱塔的政治手腕。

　　莱塔面临“内忧外患”，组阁之路因此变得扑朔迷离起来。

　　联合或不能持久

　　即便莱塔成功组阁，各党派之间的博弈不会结束，新政府能够运作多久值得怀疑。

　　意大利总统表现出了组阁的决心，他警告说，如果不能建立联盟政府他将选择辞职。但是，BBC却形容这种大联盟是“被迫的联姻”，认为这种关系可能不会持续很久。

　　一直以来，中左联盟、中右联盟都是竞争对手，意大利政坛还不具备左右联合的政治氛围。安莎通讯社分析指出，意大利还没有像欧洲其他国家一样适应左右大联盟的政府。

　　在左右联合的适应期中，稍处下风的中右联盟或许会伺机反扑。《金融时报》报道称，民调显示贝卢斯科尼有很大机会提前发起大选并获胜。这对他来说是一个很大诱惑，也成为未来大联盟政府命运的不确定因素之一。

　　不过《华盛顿邮报》则认为莱塔还有一张王牌，那就是莱塔的叔叔曾是贝卢斯科尼的亲信顾问。这层关系或许将发挥“润滑剂”的作用，使得左右联盟维持下去。

　　另有分析指出，联盟政府在施政方面有无作为也关乎新政府的前途。莱塔宣称他决心扭转经济衰退，改革选举法。而BBC则分析称，在意大利经济苦苦挣扎之际，莱塔只会进行有限度的改革。在改革方面的畏首畏尾，或将使新政府面临民众压力，动摇左右联盟的根基。