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人民日报海外版 2013年04月16日 星期二

马杜罗“转正”后的难题

本报记者 杨子岩

《 人民日报海外版 》( 2013年04月16日   第 06 版)

  当地时间14日,委内瑞拉总统选举投票顺利落幕,代总统、执政党候选人尼古拉斯·马杜罗以50.66%的得票率胜出,当选总统。

  难题一:能否弥合裂痕

  马杜罗自称“查韦斯的儿子”,但却无法替代查韦斯。

  众所周知,查韦斯是一位十分独特的领导人:爱他的人将他奉若“神明”,恨他的人却将他视如“魔鬼”。

  查韦斯的去世并没有弥合这种分歧,反而使其更为激烈。这种激烈而敏感的情绪弥漫在无数委内瑞拉家庭中,甚至在朋友之间也十分常见。这道深深的“社会伤疤”在新领导人上台后也很难愈合。

  有人分析,查韦斯逝世后,执政党从“一人独大”向“三驾马车”过渡,马杜罗面临的最大挑战可能会来自于内部。因为了解他的人都认为他个人魅力一般,不像查韦斯那样具有先天的革命家和伟人特质。

  国会主席卡韦略行伍出身,与军队关系密切;能源部长、委国家石油公司主席拉米莱斯掌握国家经济命脉。这两人都有一些实权。有人甚至断言,马杜罗注定要成为一个弱势总统。

  所以,马杜罗面临一个日益分裂的国家,首要任务是如何“团结”各派,弥合社会裂痕。

  难题二:如何改善经济

  此次竞选中,对手卡普里莱斯提出若胜选将把最低工资提高40%以上,马杜罗也宣布将提高最低工资45%,并承诺启动面向工人的特别住房和保障计划。

  可见,马杜罗深知民生的要义。他承诺将忠实执行查韦斯去年提交的2013-2019年国家计划,激活国内经济,提高政府效率,进一步扩大社会福利支出以及狠抓严峻的治安、通胀和腐败问题。但委内瑞拉存在的问题并不仅限于此,还有经济结构单一、消费品严重依赖进口、财政收入主要依赖石油出口等现实问题,时而发生物资短缺现象。

  另外,这个国家虽拥有世界上数一数二的石油储量,但是迄今仍未能解决国内一轮又一轮的电力短缺问题。

  近年来,委内瑞拉更是遭遇严重的通货膨胀和石油产出降低。马杜罗接任后,改革刻不容缓,经济发展模式要转变,收入分配和经济增长要做到最大程度的平衡。

  难题三:怎么处理外交

  查韦斯是众所周知的“反美斗士”,马杜罗则被称为温和版的查韦斯。

  有分析称,在外交政策方面,马杜罗可能会继承查韦斯的传统,来获取民众支持。查韦斯逝世不久,委内瑞拉即宣布驱逐美驻委大使馆两名武官,并表示政府将成立科学委员会,调查查韦斯罹患癌症是否系美国“下毒”所致。竞选期间,马杜罗还称美国意欲“派人暗杀”自己。

  但是也有分析认为,作为温和派,委美关系可能会有所改善。毕竟,委内瑞拉财政收入主要依赖石油出口,美国是其第一大原油进口国。有消息称,早在查韦斯去年12月赴古巴就医前,就指派时任外长的马杜罗与美国进行了接触和对话。不过,由于政策的惯性,要想大幅改变政策,也需要很长时间。

  另外,如何处理与拉美国家的关系,也需要考虑。查韦斯积极援助古巴、厄瓜多尔等国家,并以拉美左翼领袖自居,但鉴于国内经济低迷,新政府将可能被迫减少外援。但如果调整前任外交政策,不仅有可能影响委内瑞拉的国际地位,还可能影响新总统在国内的声望。

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责编:张 红 邮箱:guojihwb@126.com