南平松溪晒“三资”

　　“书记主任点点头，两委班子碰碰头，许多事情无由头，村民看着直摇头。”这种曾经在农村普遍存在的状况，如今在福建南平松溪已被打破。许多村民说，村级集体“三资”管理让他们知道了以前不知道的，管住了以前管不住的。过去的糊涂账，现在变成了明白账、增收账。

　　今年年初，松溪县荣获“全国农村集体‘三资’管理示范县”称号，这也是南平市唯一获此荣誉的县。

　　“在这上面可以看到我们村的全部家底。”3月底，在松溪县溪东乡古弄村，报账员老彭站在村务公开栏前介绍说。像古弄村一样，全县102个村的资产、资源、资金“三资”管理都做到了统一管理，定期公开。

　　过去，松溪县农村集体“三资”由于涉及面广，台账记载不全面，档案管理不完善，大部分都处于模糊状态。为改变这种局面，2009年，这个县成立了农村集体“三资”管理领导小组，各乡镇相继成立了“三资”委托代理服务中心，对“三资”实行统一管理。

　　松溪对全县102个村所有的固定资产和资源性资产进行了盘点，对资源性资产特别是林业资源，按照实际情况进行详细分类登记，并备份合同向“三资”管理中心备案，对一些面积、数量有疑义的资源、产权，进行实地丈量、核实、界定。

　　进行“三资”清理前，旧县乡的村民上访80%涉及到农村集体资金、资产、资源等问题，2012年清理完成后，全乡共有14起村民上访，只有一起涉及到农村集体山场问题，反映的还是前几年的事。

　　为规范“三资”管理，全县102个村全面实行村账托管，签订代理协议书，取消出纳、会计，每村只设一名报账员，统一实行村账托管和账户集中管理。各项收支票据必须由村民主理财小组审核，村书记、主任联审联批，乡（镇）、街道会计服务中心主任审核同意后才能入账。

　　据统计，2012年松溪县各乡镇、街道农村“三资”管理会计服务中心共纠正、拒付不合理开支514笔，金额达170.25万元，给不合理开支和铺张浪费现象亮起了“红灯”，为预防腐败起到了积极作用。

　　去年11月，溪东乡古弄村供销社门市和罐头厂租赁期满，按照“三资”管理规定，古弄村将项目申报到乡招投标中心，请求公开招投标。在溪东乡招投标中心，供销社门市租赁项目从1万元起拍，最终以年租金3.7万元被林建顺拍下，罐头厂租赁项目从6000元起拍至1.9万元。仅仅通过这次公开招标，古弄村集体资金收入就净增了4万元。

　　“这次还不是增值最多的”古弄村支书罗章顺说起招投标一脸的高兴，“上回我们村里的电站招投标起拍价35万元，最后以91.5万元成交，净增值56.5万元。”