水兵引发外交风波

　　因意大利海军士兵，意外交食言，印媒体哗然；因意大利海军士兵，意大使被“扣”，外长请辞；意大利两个“犯事”的海军士兵，缘何引发印意两国外交风波？

　　3月26日，为了抗议意大利政府将两名海军士兵送返印度受审的决定，意大利看守政府外交部长朱利奥·泰尔齐宣布辞职。

　　事情的原委要从去年2月说起。当时，两名意海军士兵在印度海域护航时，误杀两名疑为海盗的印度渔民，印警方随后将两人拘捕。印意双方对该案分歧很大。印方认为，事发地点在印度专属经济区内，印度有权对在这一范围内危及海上航行安全的行为进行司法审判。而意方则坚持，事发海域为公海，印度无权审判意大利水兵。

　　今年2月，意海军士兵以回国参加议会选举为由向印方提出回国申请。在意大利驻印度大使曼奇尼的担保之下，印方予以批准。但3月11日，意大利政府却突然“变卦”，拒绝送两名士兵回印度。

　　此举惹怒了新德里。3月14日，印度最高法院发表声明，禁止意驻印大使离境，并且暂时停止了原定于3月16日赴意履新的印度新任大使古普塔的行程，将印意外交关系降到大使级别以下。

　　为平息这场外交风波，意政府于3月22日将两名海军士兵送返印度接受审判。然而，这一“和解”举措却引来了意外长请辞的抗议风波。

　　分析认为，意大利水兵事件一波三折，其背后有深层次的原因。

　　2014年是印度大选年，意大利水兵事件可能成为朝野双方攻讦较力的筹码。印度执政的国大党主席索尼娅是意大利裔印度人，此前印度发生了高级军官收受意大利公司贿赂的丑闻，在野党指责印政府故意与意政府勾结，放走意海军士兵。为避嫌疑，强硬的外交姿态成为印度政府的唯一选择。

　　另一方面，印度的外交强硬之举也是其一贯的“捍卫南亚大国利益”的外交方针使然。印度一向珍视自己的大国地位，对国家名誉也颇为敏感。2009年，奥巴马上任首访中国，德里就因被“忽视”而“满腹牢骚”。此次事件，印度主要在野党就曾指责意大利把印度当作经济单一、政局不稳的“香蕉共和国”对待。

　　此外，也有专家认为，意大利外交食言，出尔反尔，与其国内党派林立，政坛动荡不安有关。

　　印意两国的外交纠纷，水兵事件只是诱因，两国的国内政局才是风波愈演愈烈的推手。看来，只有理好了“家务事”，才能解决这次外交纷争。