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人民日报海外版 2013年03月21日 星期四

“走出去”为“引进来”铺路

潘旭涛 杨 瑶

《 人民日报海外版 》( 2013年03月21日   第 03 版)

  青岛代表团在迪拜考察

  青岛与迪拜港签署战略合作协议

  制图:潘旭涛

  “约旦政府高度重视国内投资环境的建设与改善,希望能吸引更多中国企业前来投资创业,推动双方的合作能够更加广泛和深入。约旦政府最近颁布的一系列投资新政策,将对两国企业在金融领域进行深入合作提供诸多便利。在约中经贸投资合作中,保持高效畅通的沟通渠道,及时传递交流信息至关重要。目前约旦投资委已将中国视为重点招商国家,并在北京设立了常驻办事处,以便更好地为中国投资者提供各类信息咨询服务。

  约旦投资发展局正致力于在广泛听取各界意见的基础上更新国家投资战略,健全完善投资管理规章制度体系,努力营造更为便民亲商的开放、包容投资环境,通过提升投资基础设施保障能力、继续推行低税收政策、简化引资手续等其他合理激励机制进一步加大招商引资力度。”

  ——约旦投资委员会代理首席执行官阿乌尼·鲁舒德

  “目前中阿贸易规模虽然相对较小,但近年来增幅较快,远高于中国与其他国家的贸易发展。中阿双方在能源、服务贸易、技术合作、投资金融、人文交流等领域的合作前景十分广阔。在这样一个大背景下,中阿实现互利共赢,是中阿实现自身发展的需要,是进一步加强中国与阿拉伯国家“全面合作、共同发展”战略合作关系的具体表现,更是两大经济体对于全球经济复苏做出的努力。”

  ——商务部副部长李金早  

  “阿拉伯国家普遍拥有丰富的太阳能、风能、地热资源,具备大力发展新能源的良好条件。中国在风电、太阳能发电、和平利用核能等方面拥有成熟的技术、丰富的经验和比较完善的法规、标准和配套政策。双方应加强在新能源领域的沟通,协商确定可再生能源和替代能源开发利用项目,并举办投资、经验交流和技术转让等多种形式的研讨会和论坛,促进相关领域的务实合作。”

  ——国家能源局副局长吴吟

  

  1984年,国务院批准青岛成为全国首批沿海开放城市。

  与开放同步,这里最早感受世界经济浪潮的熏陶和冲击,最先接受市场经济大潮的挑战和洗礼。

  近30年来,开放让这座城市冲破传统体制的束缚,挖掘自身发展优势,地区社会经济发展实现了“几何升级”式的嬗变。成绩有目共睹,开放带来的靓丽成绩单,写在了这个城市的每一寸土地上。  

  与改革开放初期的主要方式——引进外资和扩大出口不同,今天我们更多面临着的是贸易摩擦增多、国内发展对外部能源资源依赖程度加大等新挑战。面对这一形势,青岛率先走上了双向开放的发展之路。

  开放的眼界决定发展的境界。

  加大新兴市场比重,全方位、宽领域的合作层次,发挥“走出去”引领,在更广阔的空间进行优化资源配置,向产业链高增值环节迈进,带动“引进来”……青岛以一盘对外开放的“新棋局”,将对外开放推向更广更深。

  慧眼识新兴市场

  3月8日,青岛市委主要领导率代表团走进了阿联酋、约旦、以色列三国,对迪拜、安曼、特拉维夫等城市进行了访问考察。为期10天的访问,开启了青岛在新兴市场经贸领域往来的崭新一页,推动了和上述地区多层次、宽领域的各项交流合作,传递着青岛发展开放型经济战略的声音。

  这份传递在访问团落地的第一时间就收到了回应。“青岛区域位置突出,社会开放包容,海陆空交通物流往来如梭,一大批本土企业走出国门把工厂开到世界,在世界经济舞台崭露头角。”中国驻阿联酋大使黄杰民表示。

  对比依然笼罩在金融危机雾霾下的传统市场,西亚等新兴市场资源丰富、市场巨大。阿拉伯世界第二大经济体的阿联酋,以其充足的金融资源、低税收以及允许资本自由流动的政策,成为海湾地区最具投资吸引力的商业中心之一。

  阿联酋外贸总额去年增长14%,2013年有望增长18%。迪拜港是全球第三大转口中心,转口贸易发达,拥有25万平方米仓储设备、2.1万平方米冷库的自由贸易区,是中东地区最大的自由贸易港。青岛是世界第七大港,中国北方最重要的港口物流中心,青岛代表团此行抓住机遇与迪拜环球港务集团签署了战略合作协议,希望与迪拜环球港务进一步加大在港口建设、邮轮母港设计运营等方面的交流合作,把经营管理自由贸易区的先进经验和理念带到青岛,加快推进山东半岛蓝色经济区、西海岸经济新区等重点功能区规划建设。

  活跃多领域合作

  访问期间,代表团一行在到访的各个城市广泛拜访当地政界和工商界人士,青岛市商务局与安曼商会、以色列工贸劳工部出口与国际合作署、英菲尼迪公司等签署系列战略合作协议。    

  作为全球太阳能运用最广泛的国家之一,以色列具备成熟的开发利用可再生能源的先进技术。在与友好合作关系城市拉马特甘市政府的会谈中,青岛市委主要领导表示,拉马特甘与青岛在诸多领域的互补性很强,合作潜力巨大。特别是巴尔市长去年率团成功访青,有力推动了双方的务实合作。希望双方今后在教育、科研、现代农业、节能环保、海洋经济等领域进一步加强交流。代表团一行还拜访了具有世界领先水平的巴尔伊兰大学纳米技术学院,探讨与青岛高校和科研院所的交流与合作。在特拉维夫,代表团拜访了以色列工贸劳工部副部长奥哈德·科恩、英飞尼迪公司总裁高哲铭以及相关知名高科技企业的代表,双方企业将在农业、水利、金融、环保、电动车、港口建设等领域深化合作。中国驻以色列大使馆高燕平大使指出:“中以关系已经成为发展最为活跃的双边关系之一,以色列和青岛在双边投资、工程承包、技术引进等各领域都开展了多层次的合作。”

  位于亚、欧、非三大洲交汇处的约旦,是通往中东、北非地区和世界其它地区的首要门户。在约旦期间,青岛市委主要领导会见了安曼商会主席里亚德·赛菲。安曼商会始建于1923年,是约旦规模最大、历史最悠久的商会团体。亚德·赛菲主席表示了来青考察的意愿。在与约旦工业贸易部常务副部长玛哈·阿莉会谈时,双方希望企业重点在太阳能风能、电力工程、纺织、家电、食品、基础设施建设等领域进一步加强交流,实现贸易、投资、技术全方位多层次合作。

  “走出去”增强“磁力”

  在迪拜,代表团一行考察了青岛“走出去”的典型企业——山东电力建设第三工程公司中东总部。积极主动地参与国际市场竞争,电建三公司成为青岛企业落实“走出去”战略、积极开拓海外市场的成功典范。

  “‘走出去’与‘引进来’相结合是新时期对外开放的显著特点,利用好两个市场、两种资源,让更多的青岛企业成功‘走出去’,向产业链高增值环节迈进,实现更高水平的‘引进来’。”青岛市委主要领导指出。

  “青岛作为中国经济增长较快的重要城市,对跨国公司而言是一块充满活力的磁石。”世界知名公务机制造企业,法拉利家族成员、比亚乔航空公司首席执行官艾尔伯特·加拉西先生此次专程从意大利飞往阿布扎比与青岛代表团碰面。

  该公司是世界上唯一一家同时经营飞机和飞机发动机设计、零部件制造及维修的公司,意大利法拉利、阿联酋穆巴达拉、印度塔塔同为公司的三大股东。此前青岛已与比亚乔航空公司签署了公务机生产合作项目备忘录,本次会面双方进一步推进落实公务机制造等有关项目。英飞尼迪公司也将与青岛共同推动在青设立的中以科技园、全球产业合作与投资引导基金、青岛云计算子公司等项目的合作。

  “将‘走出去’作为转型升级的新引擎,推进‘外贸、外资、外经、外包’联动发展,在更广阔的空间进行产业结构调整,建立‘走、引’相结合的双向投资贸易合作新模式,进而形成大开放、大市场、大流通的开放型经济发展新格局。”青岛市商务局局长马卫刚表示。

  与此同时,青岛市建立了定向跟进工作机制。3月17日,青岛市商务局组织企业家代表团随后跟进出发,促进和落实此次高层出访经贸成果的具体项目合作。据悉,商务代表团由青岛海尔、海信、青岛热电、青岛职业技术学院等近20家单位和企业构成,涉及教育、制造业、服务业、新能源材料等多个领域。

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