扶持实体书店还要加把力（争鸣）

　　近期，全国政协委员张抗抗为实体书店生存建言。她分析了实体书店停业的原因是税收过高、成本上升以及在与网店“价格竞争”中的劣势，并提出了对网络图书销售价格进行限制、对实体书店减税、各地政府把实体店纳入公共文化服务系统等建议。

　　从实质上看，实体书店是市场经济的市场主体，应当自负盈亏和独立经营。这也是很多人认为不应当给予特殊的补贴的理由。但是，纵观国际上的通行做法，都是由政府给予特殊的补贴。如英国、加拿大、澳大利亚等国家实行零税率政策。香港特区政府则对书店的租金予以一定程度补贴以减轻其租金压力。

　　这是因为实体书店除了其经济上是市场主体之外，它还是城市的文化坐标，是社会的文明符号，也是市民的“精神绿地”。读书人都不会忘记倘佯在实体书店里的那份惬意、气息和风景。抽出自己感兴趣的书，翻翻看看，这是网络购书所不能提供的服务；或是比较同类书籍，驻足阅读比较，以便决定买哪一本或者买不买。

　　但是，近年来随着电子商务和网络购书的兴起，实体书店的生存空间越来越小，风入松书店和光合作用书店等相继关门。同发达国家和地区相比我们差距很大，他们的书店数量维持在较高的水平，伦敦、纽约、东京、巴黎等四大世界城市每万人的书店数约为5.6个。而我国根据新闻出版总署“十二五”时期发行网点建设规划目标，到2015年，万人拥有出版物发行网点数由“十一五”末的1.2个提高到1.3个。其差距依然很大。

　　对于具有公共文化性质的市场主体，政府出手进行扶持也是国际通行做法，以上所说国家的免税减税措施即是做法之一。我国的很多地方已有很多成功的尝试，比如上海市就设立了出版物发行网点建设扶持资金，重点扶持发展大型书城与综合性书店、农村发行网点等八大类项目建设。

　　而对于扶持的主体也即是广大实体书店经营者来说，不能坐等扶持，而要改善自己的经营和服务，做出自己的特色。就像法国具有特色文化气息的“独立书店”，久经不衰，并讲究自己的特色和积淀，有些专门书店门面不大却能存在上百年。

　　在扶持实体书店的同时，各地政府有必要结合国家的产业政策，加大对民营书店的扶持。