党的十八大召开后,国内至少有100多个城市提出要建设幸福城市。习近平总书记在十八大后新一届中央政治局常委与记者见面会上的一席话,说清了城市美好幸福生活的落脚点,“人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”。侯凤岐代表说:“作为市长,我也希望经过我们的努力,建成大西北的幸福城市。”
就乌海市而言,建设幸福城市首先要为市民提供他们最渴望的宜居环境。经过改革开放及市委市政府不断的努力,这几年,市民们工作稳定,收入不断增加,各类人员社保、医保高标准全覆盖,“于是就开始注意身边环境,渴望能有一个宜居环境生活。”侯凤岐代表说,“市民最渴望的事就应该是我们的工作重点。因此,我们把为大家创造良好的宜居环境,作为政府工作的重中之重在抓。为改变大的生态环境,经国家有关部门批准,我们把流经市区的黄河水通过修建水库利用起来。这项国家重点水利项目今年9月将蓄水,年底前完工;下一步我们不仅要围绕着‘水’,建设富裕、和谐、幸福的乌海,还要建设天更蓝、地更绿、水更清的乌海,形成滨水宜居城市。”
几年来,乌海市坚持推动人口向城区、湖区、两岸集中,不断完善城市服务功能,让区域中心城市辐射带动能力增强;政府在提高集中供暖普及率、供气普及率、生活垃圾和污水处理率等方面的能力在全内蒙古自治区处于领先水平;同时,乌海市让所有的工业企业搬离黄河两岸,搬进工业园区,通过人大立法,加强对生态涵养区管理与保护,加强对饮用水源的保护,使全市饮用水源达标率达到98%,实现工业废水向黄河的零排放。
乌海市过去的环境污染,多源于落后产能和高耗能小企业多。侯凤岐代表说:“我们在节能减排上,坚持‘关小上大,扶优汰劣’,加速淘汰落后产能,关停高耗能小企业,减少二氧化硫排放量等,新上项目把环境保护作为重要指标考虑,目的就是将经济发展对生态环境的影响降到最低程度。同时加强和推进生态建设,大面积种草种树,希望能让老百姓生活在花园式的城市里。”
因为各项指标均高于全国水平,乌海市被评为全国绿化模范城市。
当然,实现市民幸福指数的提高,是一个渐进的过程。“政府要肯拿出财政收入的一部分,去满足市民不断增长的幸福要求,这应该是地方经济发展惠及市民的地方。”