荒里社区：村民变股民

　　青岛黄岛区长江路街道办事处荒里社区，经过4年多探索和谨慎运作，近日完成了社区经济体制改革——社区经营性资产全部折股量化，符合股权分配条件的村民都成了股民。同时，成立资产经营公司，受股东委托运营管理社区经营性资产。

　　荒里社区的尝试，对集体资产改革的探索，有着怎样的意义？

　　方案通过率99.78%

　　荒里社区历史上曾是荒山坡岭，故名“荒里”。然而，如今有461户、1171人的荒里，已是一派城市景象。上世纪80年代，村里开始搞企业，主要生产乳胶产品，逐步有了集体资产的积累。2001年至2007年，社区进行了旧村改造。其间，增加了4000平方米的商业网点和8000平方米的超市，加之原有的一些厂房，就构成了目前社区主要的经营性资产。

　　资产处置方案，是群众关注的焦点。如何区分老户、新户？户口迁出去又迁回来的怎么算？空挂户参不参加股权分配？ 

　　社区党总支书记薛志伟说，仅改制进程公示，前前后后就做了13次，每次公示都会派居民小组长入户征求意见，同意的签字，不同意的把意见带回来研究改进。

　　去年12月2日，几经讨论修改的集体资产处置方案，开始在社区公示。对于群众关心的股权分配办法，该方案明确：分配资产额中的50%作为人头股，参与分配的社区居民按人均分配；分配资产额中的10%作为年限股，按照参与分配人员的有效年限数进行分配（最高有效年限为60年）；分配资产额中的30%作为集体股权，确保社会保障、公益事业等费用；分配资产额中的10%作为改制后公司董事、监事的职务股权。同时，在充分征求全体居民意见基础上，列出了参与分配人员范围。

　　“社区里有表决权的18岁以上居民共902人，900人填了同意票，通过率达到了99.78%。”薛志伟说。

　　“就等着年底分红了！”

　　对历经数年、费尽周折的集体资产折股量化，社区居民们是否买账？

　　63岁的社区居民臧来新对此显然很满意。他说，他是老住户，孩子们长大分出去过了，现在家里只有老母亲、他和妻子。这次股权分配，老母亲和他每人都分了115300股，是最高额，他的妻子分了10万多股。“这个事儿做得很扎实，每下一个文件村里宣传栏都贴着，居民小组长还挨家入户征求意见。心里有底了，分得合理、明白，就等着年底分红了！我觉得这事儿越早办越好。”

　　48岁的单连宝是原胶南六汪人，1991年年底结婚时随妻子迁入荒里社区，属于新户。在这次股权分配中，他分得人头股73300元（股），年限股按20年计算，为700×20＝14000元（股），总计87300元（股）。“我觉得这次分配对外来户很公平，在这儿生活了20多年，早把这儿当家了。”他说。

　　据悉，荒里社区在集体资产折股量化分配为核心的经济体制改革中，没有出现集体上访、纠纷等大的不稳定因素，绝大多数居民对改革表示赞同和欢迎。