3月5日下午,陕西省代表团在驻地召开全体会议审议国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上所作的政府工作报告,全国人大代表、中共陕西省委书记、陕西省代表团团长赵正永在接受采访时说,听了温家宝总理所作的《政府工作报告》后,我们深受鼓舞。这个报告文风朴实,实事求是地全面回顾了过去5年的工作,明确提出了今年经济社会发展的总体要求和预期目标,并对今年的政府工作提出了中肯的意见建议,这些建议有的是历史经验的总结,有的是中央政策的连续,有的是发展阶段中必须要解决的问题,有的还有创新和突破,如优先推进西部大开发,这些建议反映了人民的期盼。这十年特别是过去5年有两个显著时代标志,一是发展成就辉煌,凸显了中国特色社会主义道路的活力和优势。这个十年是为全面建成小康社会打下坚实基础的十年,抓住了我国发展的重要战略机遇期,集中精力稳增长、转方式、惠民生、抓改革、促和谐,推动内政外交国防各项事业全面进步,使国家面貌发生了翻天覆地的变化。
赵正永说,中国这十年的实践,让我们更加坚定了道路、理论、制度的自信,坚定了只有国家好民族好人民才会好的真谛。陕西同全国一样,这十年特别是过去的5年也是陕西发展走在上升通道的5年。生产总值年均增长14.3%,2012年达到14451亿元,人均GDP由2044美元增加到6110美元、超过全国平均水平。财政总收入相继突破1000亿元、2000亿元,去年达到2800亿元。城乡居民收入年均增长13.9%、16.8%,2012年达到20734元和5763元,分别为五年前的1.9倍和2.2倍,城乡居民收入差距也由过去的4.1:1缩小到3.6:1。过去的五年,陕西制定了多项民生政策,使人民生活和社会保障有了很大改善,生活的自尊自信得到进一步加强。我们将巩固和发扬当前陕西发展的好势头,深入贯彻落实十八大精神,按照中央总体布局和陕西的实际,加快建设小康陕西、和谐陕西、美丽陕西。建设小康陕西,就是推进“四化同步”,深化改革开放,提高经济增长的质量和效益,实现未来5年经济总量、财政收入和城乡居民收入“三个翻一番”。建设和谐陕西,就是不断推进民生工程,不断提高居民收入和消费水平,不断调节社会各阶层的利益关系,加强和创新社会管理,促进群众勤劳致富、幸福生活,让陕西人民生活得更加自尊自信。建设美丽陕西,就是推进城乡美丽工程,改善人居环境,下气力解决好大气、水源污染,使三秦大地成为宜居宜业的绿色家园。
赵正永提出要进一步推动经济持续健康发展,注重在发展中解决好突出问题。总理在报告中提出存在的问题是客观清醒的,这些问题产生原因,有长期积累的,有发展中出现的,有政府工作不足造成的。我们一定要牢牢把握好基本国情没有变、社会主要矛盾没有变、世界最大发展中国家的国际地位没有变,必须遵循历史铁律,坚持以经济建设为中心不动摇不懈怠不折腾,科学发展、加快发展、实干兴邦,不断提升国家综合实力。在持续健康发展中解决历史积累的问题,消除发展中出现的不和谐问题,努力避免因政府工作失误造成的问题,当前要特别把人民群众关心的问题解决好,需要下更大气力,采取更有力的手段去解决,实现报告中提出的“用实际行动让人民看到希望”。
赵正永认为,进一步提高保障和改善民生的水平,要注重把惠民政策向社会底层和弱势群体倾斜。一方面应该进一步健全和完善现有制度,不断扩面提标,使群众享受到实惠更多、质量更优的民生政策。另一方面还应更加关注社会底层和容易被淡忘的群体,实行一些特殊民生政策,调节好利益关系,实现社会公平。再一方面,加强舆论引导,倡导尊重劳动、劳动致富,自强奋斗改善自己的生活和命运,保持社会奋进,防止出现惰性。
赵正永强调要进一步理顺政府与市场的关系,注重更好地发挥市场主体的作用。这些年来,我们通过深化改革开放,建立了比较完备的社会主义市场经济体系,经济发展的活力显著增强,同时采取了一系列的措施应对国际金融危机,取得了令世界刮目的成效。但我们也看到一些市场主体对政府的依赖有所强化,自身把握市场规律、抵御外部风险、参与国际竞争的能力明显不足,这是令政府纠结的。下一步,应该坚定不移推进重点领域和关键环节改革,加快转变政府职能,把处理好政府与市场的关系作为改革的优先取向,解决好政府引导与市场调节的关系,不断增强经济内生增长的活力和动力。