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人民日报海外版 2013年02月28日 星期四

欧元区会被意大选搅局吗

郑 兴 马红红

《 人民日报海外版 》( 2013年02月28日   第 06 版)

  工作人员在罗马的一座投票站点算选票

  据报道,北京时间27日,美元对主要货币汇率涨跌不一,继续受意大利议会选举以及美国利好数据影响,欧元对美元继续下跌。之前,意大利内政部公布了议会选举的结果,中左翼联盟在众议院以微弱优势领先中右翼联盟,但是参议院席位未过半,意大利可能出现联合执政的局面。

  关键少数不一定能解决关键问题

  根据结果显示,中左翼联盟在参议院赢得了121个席位,而贝卢斯科尼领导的中右翼联盟取得117个席位。而蒙蒂领导的中间党派和喜剧演员格里洛的“五星运动党”分获参议院的22席和54席。

  意大利宪法规定,任何法令在实施前都必须由参众两院投票通过,在参议院拥有158个席位是政府执政的先决条件。而蒙蒂领导的中间派别仅取得了22个席位,让此前预期中左翼联盟会和蒙蒂的中间派联合执政的人大失所望。

  因此,格里洛所领导的“五星运动党”就成了决定中左联盟能否顺利执政的关键少数。然而,格里洛在选前曾经表示不会加入任何执政联盟,甘当反对党。即使他们接受与中左联盟共同执政,大相径庭的经济主张也可能是同床异梦,难以形成有效的执政力。

  如果各方不能相互妥协组成执政联盟,意大利将可能重新举行大选。重新选举虽然可以暂时摆脱目前的困境,但同时也必会给脆弱的欧元区经济带来更多不确定性。

  目前欧元区总体经济形势不容乐观。据《华盛顿邮报》报道,欧元区经济面临着又一年的衰退和失业率上升。一些主要国家恐怕无法完成减赤的目标。最近的数据显示,该地区2012年年底的经济下滑得较预期更为严重。国际货币基金组织已经下调了对欧元区2013年的增长预期。

  选左还是选右都是一样的问题

  有分析人士指出,意大利大选之所以会有左右两派势均力敌的情况出现,根本原因在于意大利选民的看法趋于两极化。目前为止,主张紧缩的中左联盟和倾向宽松的中右联盟两大政治势力,没有一方可以提出能够被广泛接受的经济问题解决方案。

  选民一方面担心国家陷入困境,因此支持中左联盟继续紧缩政策。另一方面,又不甘心被剥夺福利、增税,故而对贝卢斯科尼抱有幻想。

  无论是中左联盟的继续紧缩政策还是贝卢斯科尼扬言退出欧元区,都无法给目前混沌的经济局势指出明路。据路透社报道,很多民众因为不满两大党派的政策而将选票投给了格里洛的“五星运动党”。

  意大利经济已经持续衰退了20年,目前又陷于沉重的债务之中,虽然蒙蒂政府稳定了经济形势,但是持续了一年多的紧缩已经让意大利民众失去了耐心。

  有分析认为,蒙蒂的政策没有能够给意大利经济实现增长建立基础,而如何实现这一点,将是未来的意大利政府所要解决的最关键问题。

  大选如果导致动荡将是大问题

  专家认为,意大利在整个欧元区举足轻重,是欧元区第三大经济体,所以深刻影响着整个欧元区的经济形势。而且,以欧元区现有的经济和政治资源,尚不能对意大利实施全面的援助,因此,整个欧元区国家都在期待意大利出现一个稳定的政府,能够推出行之有效的经济改革措施。

  欧元区牵一发而动全身。小小的希腊已经为欧元区制造了足够大的麻烦,更何况是欧元区第三大经济体的意大利。意大利目前不明朗的政局,将会进一步加剧市场的避险情绪,欧元的走势受影响,其他欧元区国家也必会被牵连其中,引发更大规模的动荡。

  英国广播公司分析认为,左派和右派的力量分裂了欧元区第三大经济体。目前的形势在欧元区其他国家引发了广泛的焦虑。《爱尔兰时报》也分析指出,对于欧盟和欧元区来讲,意大利大选结果意味着严重的市场动荡。

  目前,欧元区在解决主权债务和金融行业危机,重振增长方面的努力依然面临不确定性。而意大利政局的不确定性,也使得欧元重振之路更加难以预测。

  根据英国《卫报》的分析,意大利政局的不稳定,将会推迟该地区的经济改革进程,造成市场的恐慌和对欧元信心的减弱。更有甚者,可能造成连锁反应,影响到9月份的德国大选。届时,欧元区经济问题或恐引发政治大动荡。

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责编:张 红 邮箱:guojihwb@126.com