接地气 办实事
山东胶州选派干部担任村（社区）“第一书记”

　　今年，山东省胶州市选派860名机关干部担任村（社区）党组织“第一书记”，通过创新思路措施，完善工作机制，加强管理监督，使“第一书记”切实发挥了实实在在的作用，形成了人往基层走、劲往基层使、事在基层办的良好局面，取得了密切党群干群关系、锻炼机关干部、加快基层发展的多重效果。

　　在选派方式上，该市坚持分类实施、对口派驻，从市管干部、中层干部和大学生青年干部三个层面择优选人，选派20名优秀局长进驻先进村；21名党群部门业务能力强、综合素质高的干部进驻班子薄弱村；15名政法部门大胆泼辣、善于处理复杂难题的干部进驻矛盾较多村；130名经济部门有思路、有办法、有能力的干部进驻经济薄弱村；190名涉农部门懂政策、有技术、作风扎实的干部进驻特色村；49名原共建单位和镇（街道）服务能力强、奉献意识好的干部进驻社区，其他435名干部进驻其他村，实现了“第一书记”在村（社区）的全覆盖。

　　为抓好责任落实，建立了“三定一诺双评”工作推进机制，促进“第一书记”履职尽责。“三定”，即定职责、定目标、定制度；“一诺”，即向所任职村（社区）党员、群众公开作出履职承诺；“双评”，即工作目标考评和群众满意度测评。在此基础上，统一制定了严禁空挂虚联、不履职尽责等六条禁令，确立了八项工作理念，设立了六个督导组，定期督导检查，发现问题严肃处理，确保“第一书记”人在村庄、心在村庄，为百姓办实事、解难题。 同时，还以镇（街道）为单位，成立了第一书记临时党支部，在组织办公室设立了工作站，使“第一书记”工作有了支撑，积极性空前高涨。

　　目前，全市“第一书记”共帮助新增集体经营性收入169万元，争取帮扶资金2000多万元；先后举办种植、养殖培训班116场次，培训党员群众1.9万人，带头创办、领办发展项目64个，使更多的群众受益；先后为群众解决各方面的实际困难2158件，切实解决了一批与群众利益息息相关的问题。从调查情况看，4.5万名参评群众对“第一书记”工作的满意度为98.7%，列调查项目的第一位。     

　　（周兆和 张金莹）