城乡教育“公平”受关注

　　本报福州电　（颜财斌）教育的均衡化是教育发展的潮流，也是教育现代化的核心理念。它不仅包括教育入学机会的平等、教育过程平等，还包括享受教育发展的成果平等。在今年的福建省两会上，许多代表、委员将焦点聚集在“统筹城乡教育均衡发展”上。

　　鼓励境内外组织和个人捐建中小学校；严禁改变教育用地性质。

　　“由于城乡经济社会发展情况不一，存在城乡教育资源配置失衡、发展失衡现象。因此，大力发展农村教育，改造城市薄弱学校，促进均衡发展，实现教育公平，应成为我省基础教育发展的重中之重。”来自泉州一所基层中学的省人大代表表示。他还指出，均衡发展不是维持低水平平均发展，教育均衡化发展的目标是从整体上提高基础教育的水平，缩小学校之间的发展差距，提高所有学校的办学水平和教育教学质量。但是，由于农村教师工作与生活环境差，住房缺，子女入学难，素质较高的教师不断流入城镇学校，使得农村教师整体素质偏低，专业结构不合理。

　　教育平等不仅包括入学机会平等、教育过程平等，也包括享受教育发展成果平等。

　　来自福建农林大学的一位省政协委员认为，教师队伍素质是决定一所学校办学水平和教育质量的最重要因素。目前，校际间发展不均衡，很重要的一个原因就是师资水平之间存在差距。要想尽快缩小校际间的差距，促进区域内教育均衡发展，必须着重抓好教师队伍建设，建立合理的人才培养与流动的机制。他建议各级政府和教育行政部门要在引进、调配、培训、职称、待遇等方面制订倾斜政策，以尽快提高薄弱学校的师资水平。同时，政府要鼓励和引导社会资金投入教育，鼓励境内外组织和个人捐资建设中小学校；对于政府规划的中心城区中小学用地应严禁挤占、挪用和擅自改变教育用地性质。

　　政府要出台鼓励性政策法规，促进农村教育均衡发展。

　　另一位同样来自于基层的省政协委员建议，政府要建立健全相关政策和法规，特别是针对农村经济发展比较落后、人员居住比较分散、学校规模较小、难以吸引优质人才等现状，出台一些鼓励性政策法规，促进农村教育均衡发展；应根据各地区经济发展的不同类别，加大省级以上财政对农村教育投资的比例，增加改善办学条件投入，加大对农村学校和重点项目的投入；探索建立在县域或乡域范围内教师轮岗制度，推进校长和教师交流，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校任职任教；城区每年招聘的师范类大学毕业生，至少应先到农村薄弱学校任教两年，或者师范类大学毕业生具有两年以上农村任教经历才允许报考城市教师岗位。