上一版
放大
缩小
全文复制
山东德州市以新型农村社区建设为基点推进新型城镇化，以农村经济园区建设为载体推进农业现代化和新型工业化，以“两区同建”推动生产方式与生活方式同步转变、工业化城镇化与农业现代化同步发展，帮助农民在家门口打工挣票子，搬进楼房过上“城里人”一样的好日子。
●农村社区园区同步建设
“过去是二亩地一头牛，老婆孩子热炕头，衣食住行不如意，春种夏收汗水流；现在是搬进社区住进楼，水电气暖不用愁，就近打工挣票子，美好生活才开头”，这是在山东德州农村广为流传的顺口溜。
顺口溜折射的是农民生产生活的今昔变迁，反映的是德州“两区同建”取得的实效。
德州市委书记吴翠云说：“社区、园区‘两区同建’一招活‘三子’，即走出了一条传统农区就地城镇化的新路子，让农民不再离乡背井，在家门口打工挣票子，少花钱甚至不花钱住上了新房子。到目前，已有10万多户农民搬进了宽敞明亮的新楼房，67.9万农民在家门口就业。”
“通过土地增减挂钩，我们全村住上了楼房，旧村腾出了300亩耕地。腾出的地还是自己种，县里却补贴钱给我们盖房子，让我们住楼。这样的好事，哪朝哪代也没有过！”1月4日，记者在禹城市辛寨镇梁河社区采访时，党总支书记梁云忠向记者说起了两区同建的好处。
德州是一个拥有560多万人口的农业大市，自2008年开始，该市提出了统筹城乡发展、推进农村综合改革的新思路，把全市8139个行政村合并为3070个社区，自2010年下半年开始启动农村居住社区建设，2011年全面启动了农村产业园区建设。
离德州市区较近的陵县，通过“两区同建”已拆迁复垦土地2120亩。德州市委副书记、市长陈先运给我们算了一笔账：“两区同建，既为城镇发展和产业发展提供了广阔的空间，又节省了农房改造资金，一举多赢。如果我们规划的并建社区全部达标，至少可腾出100万亩土地。据专家测算，全国新增1亩城市建成区，可增加GDP250万元。我们将其中一半置换为城市建设用地，即可增加GDP1.25万亿元。”
●在家门口打工挣票子
“进社区住新楼，又在家门口上班，俺再也不用离乡别子到外地打工了。”董春波是平原县王庙镇王庙社区居民，他所说的家门口上班就是在社区附近产业园区内的恒丰纺织有限公司打工。
王庙社区居民能结束候鸟般外出打工的生活，得益于与社区配套的产业园区建设。王庙镇的产业园区内引进了食品、服装、机械制造等8家公司，解决当地就业3000余人。据统计，德州市在两区同建中规划建设工业、商贸、农业各类产业园区1538个，已形成规模的399个，解决农民就业67.9万人。
禹城市辛寨镇梁河社区居民梁安军搬进社区后，跟其他居民一样，将土地流转给镇上引进的绿鑫农业科技示范园，自己再到蔬菜产业园打工。一个月领工资2000元，每亩地每年还能收租金1200元，一年收入近3万元。现在他每天下班后都到社区文化广场健身，到社区图书室看看书、读读报。
●人上楼社会服务也要上楼
“以前的房子哪能和现在比，即使自己有钱把房子盖成‘碉堡’，没有上下水、污水处理、供暖、供气等城市基础设施，生活水平永远也上不去。”1月4日，天寒地冻，德州市平原县大蔡社区农民郭平华刚搬上的新楼里却温暖如春，温度表显示21℃。
“现在生活太方便了。取暖是地热井，做饭烧天然气，用的是自来水，有线电视、宽带通到家，这生活和城里人还有啥区别？”郭平华感慨地说。
像郭平华一样，2012年10万多户农民告别了原来居住的低矮平房，搬进了阳光通照的新楼房，实现就地城镇化，分享了城乡公共服务均等化的成果。目前，全市建成、在建农村社区340个，均达到了“五化八通八有”（五化即硬化、绿化、亮化、净化、美化，八通即通水、通电、通暖、通气、通油路、通宽带、通电话、通有线电视，八有即有幼儿园、小学、敬老院、卫生室、警务室、超市、中心广场、社区服务中心）。
依托农村居住社区建设，德州把城镇服务资源“下沉”，在每个新建社区都成立了社区服务中心，设立就业、民政、信访、计生等服务窗口，把综治维稳、安全生产、环境整治、民生保障等工作沉到社区。“过去我要领合作医疗报销款都得去乡里，跑20多里路，现在只需走几步路，到社区服务中心就全办理了。”齐河县洪洲社区农民李洪建告诉记者。
