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人民日报海外版 2013年01月15日 星期二

北京天津河北山东湖南等地

打出组合拳 应对毒雾天

本报记者 潘旭涛

《 人民日报海外版 》( 2013年01月15日   第 01 版)

  近日,半个中国被笼罩在一片雾霾之中,考验着政府的应急处理能力。面对此次持续时间长、浓度大的雾霾天气,北京、天津、河北、山东、湖南、四川等地及时发布预警,相继出台了治理措施。但专家认为,要从根本上解决阴霾问题,需要转变经济发展方式。

  及时发布预警

  针对雾霾天气,中国气象局与交通运输部联合发布全国主要公路气象预报,重点关注多条可能受大雾影响的路段。中央气象台和多地气象台加强预报服务,分析近期雾霾的成因、影响等。

  各地气象部门及时发布雾霾的预警信息。北京市气象局1月14日8时50分继续发布最高级别的霾橙色预警,14日北京仍维持能见度小于2000米的霾,空气污浊。北京市环境监测中心数据显示,截至14日10时,城区和南部地区PM2.5小时浓度仍在每立方米250微克以上。天津市制定了一套紧急预案随时监测道路状况,通过微博、电台等途径即时发布路段信息。河北省政府要求相关部门根据雾霾预警,启动大雾应急响应。河南等地气象部门通过媒体向公众介绍雾霾天气危害,利用决策服务平台向地方党委、政府及电力、公路、铁路等部门提供雾霾预报决策服务。四川省气象部门与交警部门联动,共同应对大雾和冰雪天气对交通造成的影响。

  整治污染源

  除了预警之外,多地纷纷采取有针对性的措施治理雾霾天气。

  北京市成立了市级重污染日应急工作协调机构,负责指挥、协调《北京市空气重污染日应急方案》的落实。北京对58家重点排减企业实现了停产,切断污染源;部署警力对多雾地区进行重点巡控;加大对施工降尘、道路遗撒、露天烧烤、露天焚烧等违法行为专项整治力度。北京市还制定了八年空气污染治理的长期目标。

  河北省石家庄市提出9条措施应对雾霾天气,涉及建设、城管、交通、教育、气象、环保等多个部门。石家庄市的治霾措施主要包括:停止所有建筑拆除工程;加大主干道及主要次干道保洁力度,渣土运输车辆一律停止运营;对重污染企业实行限产;上路行驶的冒黑烟车辆一律拦停、强制维护;市属机关、事业单位停用30%公务车。

  湖南省长沙市启动应急预案,加大工地扬尘治理;实施机动车尾气检测;研究黄标车限行和淘汰工作;削减水泥厂、火电厂氮氧化物。

  转变经济增长方式

  在1月14日上午的新闻通报会上,北京市环保局环保监测中心主任张大伟表示,造成此次重污染的原因有三个方面。第一,污染物排放量大,燃煤、机动车、工业、扬尘,这些污染源排放量大。第二,近期极端不利的污染扩散条件。第三,区域污染和本地污染叠加。

  但是在许多专家看来,雾霾的根源是中国目前的经济发展方式。

  公众环境研究中心主任马军说:“我们的发展方式是不可持续的,污染排放量远远超出了最大生态容量。”

  西南大学资源环境学院院长谢德体认为,治理雾霾应转变经济增长方式。一是改善能源结构,转变以煤为主的能源结构;二是逐步改造和搬迁高耗能高污染的企业,减少二氧化硫、二氧化碳、可吸入颗粒物的排放。

  “环境问题说到底,是高污染、高消耗和生态破坏三类粗放的发展方式造成的。”山东省环保厅厅长张波意识到,治理雾霾一定要调整经济结构。

  有专家建议,应将尽快完善生态考核体系,以使各地经济发展方式的转变具有硬性约束,从而从根源上驱散雾霾。

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