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人民日报海外版 2012年12月29日 星期六

南通,位于江苏省东南部,东抵黄海,南望长江,“据江海之会、扼南北之喉”。自古呈开放姿态。正是这种开放,作为首批对外开放的14个沿海城市之一,南通10万侨商已经遍布世界80多个国家和地区,成为名副其实的“新侨之乡”。

南通:一座与新侨“结盟”的城

本报记者 杨子岩 文/图

《 人民日报海外版 》( 2012年12月29日   第 06 版)

  全国侨办主任在大会聆听江苏经验。

  在日前结束的全国侨办主任会议上,国务院侨办主任李海峰经过实地考察,充分肯定了南通的侨务工作:“侨务工作‘南通模式’不是总结出来的,是干出来的。”但总结南通的成功经验,对全国的侨务工作来说,具有重要的借鉴意义。

  反“客”为“主”

  南通称为“新侨之乡”,受益于改革开放的首批开放城市身份。

  “我们着力构筑民资、外资等多种所有制经济竞相发展和外资、外贸、外经等互动并进的格局,在加快经济国际化进程中,推动了新侨商的迅猛发展。”南通市市长张国华在南通新侨商海外创业情况汇报会上指出。

  经过多年的改革开放,越来越多的南通人走了出去,新侨商所在国也由起初的10多个国家和地区发展到现在的80多个,人数以年均25%的速度递增,目前已经有28家社团,10万新侨商。

  如何利用这些资源,南通市“通过举办市长座谈会、创业点评会、顾问咨询会等方式,有意识地将新侨商演变成工作的‘同盟军’。”南通市外侨办主任王浦坚在经验交流会上介绍。

  为了整合南通侨商资源,南通市从1996年起,历时14年先后帮建了罗马尼亚南通商会等28个同乡组织和商会组织,形成沟通新侨商及地方的一个内外互通的网络。

  2009年,南通在帮建海外社团的基础上,再次进行资源整合,策划成立“南通世界通商总会”,扩大了海外新侨商的群体效应,不仅海外创业有了“司令部”,而且使回乡投资也有了组织。

  侨务外交的生力军

  难能可贵的是,南通新侨商在政府部门的大力扶持下,不仅壮大了自己,也凝聚了海外友好力量。

  智利大地震发生后,智利江苏商会会长郁飞带头捐钱捐物抗震救灾,在当地留下了“中国人好朋友”的良好形象。

  非洲纳米比亚缺医少药,通商侨领黄跃权主动捐出1200万元人民币设立专项基金,定向资助纳米比亚的贫困优秀学生来南通大学学医。

  这批在海外打拼的新侨商,身上不仅具有成功者的魅力,还散发出浓浓的人情味。这让他们成功地与当地百姓打成一片,与当地高层结成朋友,全方位、宽领域、多角度地向住在国政府宣传中国,推介南通。

  据南通市外侨办提供的资料,目前,已有多个国家的高层政要成为南通侨商的企业顾问。南通市对外交往的19个友好城市,有10对是通过新侨商介绍成功的。

  经济发展的主力军

  致富不忘报国,发家不忘桑梓。

  中国是全球经济的新引擎。南通侨商也开始把更多的目光投注到养育过他们的土地。南通抓住这一时机,利用新侨商的人脉优势“以侨引侨”、“以侨引外”,引进一大批关联程度高、配套能力强的项目。

  “目前,来南通投资的侨资企业有1860家,占全市外资企业的1/3。这几年,全市新侨商共带动出口创汇25亿美元、回乡投资超过20亿美元。”张国华说。

  在鼓励新侨商引进好企业、好项目的同时,南通市还通过建立海外引智工作站等,支持他们引进好理念、好人才、好团队,增强利用国际市场和资源的能力。

  在南通经济新区,一个占地200多亩、建筑面积约50万平方米、由10栋高层建筑组成的侨商大厦集群正在建成,预计2013年全部完工。

  “届时将有一批新侨商企业总部和上百家海外企业在这里落户,新侨资源将得到进一步集聚,并以此为基点,带动周边新兴园区的发展,提升新侨商企业整体的竞争力和创新力。”南通市外侨办相关领导说。

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