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人民日报海外版 2012年12月25日 星期二

欧洲在债务阴霾中寻求希望

缪晓娟 文老虎

《 人民日报海外版 》( 2012年12月25日   第 06 版)

  新年将至,欧洲的大街小巷又披上了节日盛装。然而,欢欣的外表下仍难掩一份迷茫。欧元区主权债务危机已进入第四年,走出困境的难度超出许多人的预期。如何摆脱危机、重振经济,欧洲人仍在探索中艰难前行。

  过去一年来,欧盟共举行了七次首脑会议,并出台一系列措施,成效已初步显现。但许多欧洲国家难以兼顾财政紧缩和经济增长两大任务,失业率高企,经济复苏乏力,要走出危机依旧任重道远。

  过去一年,欧洲大大小小的抗议游行不计其数,主要集中在希腊、西班牙、法国、比利时、意大利、葡萄牙等国,几乎所有游行的主题都是抗议政府财政紧缩和高失业率。虽然这些抗议活动通常不能阻止政府推行改革,但却表达了人们的不满情绪。

  欧元区债务危机以来,欧洲已有十余国发生政权更迭,但新政府上台后,往往也拿不出什么速效的“灵丹妙药”,令民众从希望重新跌入失望。

  批评人士指出,财政紧缩本身也是一把双刃剑,在减赤的同时也会对就业、投资、消费等造成冲击,影响经济发展。这反过来又使国家越发难以逃脱债务的泥潭。

  在经历痛苦的挣扎后,欧盟各国意识到,经济增长和发展才是解决债务危机的根本办法。今年,各国开始调整宏观政策,希望通过发展新兴产业等方式进行经济结构调整,提高竞争力,刺激经济增长,从根本上摆脱债务危机。但在当前“重病缠身”之际,政府所能采取的措施往往有限,在短期内找到紧缩与增长之间的平衡点实属不易。

  欧洲央行预测,明年欧元区经济疲软还将持续,国内生产总值预计下降0.3%,希腊、西班牙、葡萄牙、意大利等国经济将继续萎缩。欧洲央行行长德拉吉认为,大部分欧元区国家至少到明年下半年才会开始经济复苏。

  尽管短期前景并不乐观,但分析人士认为,总体而言,欧盟领导人今年已就深化一体化改革达成更多共识,欧盟正沿着财政联盟、银行业联盟乃至政治联盟的轨迹前进,这是一条正确的道路。正因如此,市场对欧元区开始恢复信心,投资者也开始重新看好欧元区资产。

  展望2013年,欧元区将面对多重挑战。各国将就建立银行业联盟进行系列谈判,但由于一体化进程涉及让渡成员国部分主权,谈判将难以一帆风顺。此外,意大利和德国的大选结果如何,西班牙是否申请全面救助,将为欧债形势的发展增添变数。欧洲要走出危机,需要欧盟领导人展示出创新能力,坚定地沿着一体化道路走下去。

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责编:杨宁 邮箱:guojihwb@126.com