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人民日报海外版 2012年12月08日 星期六

传递正能量 服务有鼓励

志愿精神如何接力传承

董雪飞 庞 晟 王艳蕊

《 人民日报海外版 》( 2012年12月08日   第 04 版)

  12月5日是第27个国际志愿者日,数据显示,北京市注册志愿者已突破170万人。在中国的许多地方,志愿者队伍正在日益壮大,越来越多的中国人愿意投身公益活动,向社会传递正能量。

  志愿者队伍日益壮大

  “我在烟台的一个聋哑学校做志愿者,里面的孩子喜欢画画、喜欢拍照,虽然他们的世界里没有语言,但却是丰富多彩的。”烟台大学学生陈芬对本报说,“帮助这些聋哑儿童非常有意义,我希望以后能帮助更多的弱势群体。”

  统计显示,中国有数百万名青年志愿者服务北京奥运会和残奥会、上海世博会、广州亚运会和亚残运会等大型赛会;490多万名志愿者参加汶川地震抗震救灾和灾后恢复重建、玉树地震抗震救灾以及舟曲泥石流抢险救灾;1.6万多名志愿者在西部基层工作。

  在辽宁,注册青年志愿者已达到140余万人。在浙江,共有注册志愿者约269万人,各类志愿者服务基地(中心、站)9039个,2012年浙江省志愿者为社会提供了2331万多小时的志愿服务。截至目前,浙江志愿者服务时间达到15644万多小时。

  志愿服务获得奖励

  随着志愿者队伍的不断壮大,志愿服务的蓬勃发展日益受到政府有关部门的关注,一些鼓励政策和规范管理政策的出台,受到了普遍欢迎。

  据北京市志愿者联合会消息,自3月4日北京启动志愿者实名制注册以来,北京市目前实名志愿者已达170万人。明年,北京还将为志愿者评定“星级”。北京市已在192个志愿者机构开展了志愿者服务计时试点,志愿者可通过4种方式计算自己的服务工时。北京市志愿者的每一次服务,将可以累计时间终身保存记录,不再受限于服务的行业、地域、年度。明年起,这一试点将逐步推广到全市4500家志愿者机构。

  12月5日实施的《珠海经济特区志愿服务条例》,对志愿服务的激励措施作出了具体规定。按照志愿服务时限可分别授予特别奖、金奖、银奖、铜奖和服务奖章。志愿者服务达到一定时数,可以优先享受社区照顾、社区养老、社区互助等公共服务和自助服务。外来人口可增加入户积分,其子女享受积分入学等优惠政策。

  在上海,为地铁志愿者积分评级,将志愿者乘坐地铁的公里数、服务时间、好人好事等因素转化为积分,以一定的积分评定志愿者的等级,可获邀参与“上海地铁2号线乘客委员会”活动。

  志愿者应去功利性

  “志愿者群体被组织化是现阶段突出的一个问题。”南京大学社会学院副教授胡小武对本报说,中国的志愿服务事业尚处于初级阶段,一些志愿者存在非自觉、非主动的情况,带有“功利性”。随着志愿服务的规模和层次越来越广泛,应该切实保障志愿者的“自愿”。

  随着志愿者群体社会影响力的加大,少数为了方便找工作的“有偿志愿者”也出现了,将功利带进了公益,成为受到批评的“功利志愿者”。比如成为志愿者1年后决定退出的大三学生余飞(化名),他的理由是“已经达到目的了”,他的“目的”是毕业选择留学国外时,可以在自己的材料上写上一笔。

  胡小武认为,去“功利性”应大力倡导志愿者的自愿精神,同时有针对性地对志愿者进行专业培训,将志愿者服务工作进一步社会化,设立一些志愿者资格的认证机构,对志愿者的工作进行认证表彰。

  从实际情况看,中国的志愿服务还存在一些问题,中国人民大学法学院教授莫于川认为,存在公众对于志愿者的了解不够广泛、不够深刻,资金短缺,法律保障力度不足等问题,亟须深入研究、系统解决,以推动志愿服务事业进一步发展。

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