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人民日报海外版 2011年12月13日 星期二

二零一一
中国政务微博元年

本报记者 张意轩

《 人民日报海外版 》( 2011年12月13日   第 01 版)

  截至今年11月初,新浪政务微博总数约2万。其中,省部级以上政府机构微博35个,省部级以上政府官员微博14个

  政务微博为官民之间的沟通、互动,减少官民之间的隔阂、对峙以及相当程度的误判,开通了一个直通车。微博提供了一个“打捞沉默声音的平台”

  

  “如果说2010年是微博元年的话,那么2011年可以被称为中国的‘政务微博元年’。”在12月12日的“2011政务微博年度高峰论坛”上,新浪总编辑陈彤如是表示。

  各级政府迎接微博时代

  据统计显示,截至2011年11月初,通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博约2万家。其中政府机构微博超过1万家,个人官员微博近9000个;省部级以上政府机构微博35个,省部级以上政府官员微博14个。

  腾讯微博的数据显示,截至今年9月底,腾讯微博上全国共有1.8万余个政务机构以及公务员开通微博,其中副厅级以上级别的机构和官员微博接近300个。

  从形式上看,政务微博发展呈现出多元化格局。以公安微博为例,以“集群化”为特色的广东模式、以“反映治安问题为主”的北京模式、以“基层派出所和公安民警个人工作为主”的厦门模式无不特色鲜明。此外,政务机构微博还包括政府微博发布厅、地方政府微博群、舆情应对、官员微博带动、“微博公文”等多种模式。在专家看来,中国政务微博发展已趋向成熟。

  与政务微博勃发相呼应的,是公众对政务微博的热情关注。统计显示,目前新浪微博已有17家政府机构、9名官员的官方微博粉丝数超过百万,腾讯微博上浙江省组织部部长蔡奇甚至已拥有近600万的听众。

  政务微博改变了什么?

  “亲,你大学本科毕业不?办公软件使用熟练不?英语交流顺溜不?驾照有木有?快来看,中日韩三国合作秘书处招人啦!有意咨询65962175,不包邮。”这是外交部官方微博“外交小灵通”发布的一条披着“淘宝体”外衣的招聘信息,被网友大呼亲切,称赞为“话语方式变革”。

  与市民共同开展环保科普,与网民讨论“蓝天”、环境监测、绿色出行、机动车污染防治等诸多话题,调动动员公众参与,协调举报、化解危机……这是北京市环保局副局长杜少中利用自己微博开展的工作……

  形式多样的各类政务微博,已成为全国各级政府践行社会管理创新的有力途径。

  “政务微博的发展是一种新型的载体,确保民众的声音被政府听见,促进一些个案的解决,释放社会的焦虑,促进了官民的沟通。”人民网舆情监测室秘书长祝华新表示,微博提供了一个“打捞沉默声音的平台”。

  在国家行政学院教授汪玉凯看来,微博正在改变中国官方与社会话语权的力量对比,强政府弱社会的整体格局正在改变。

  数据显示,中国微博用户已超过3亿,注册账号达7亿,每天发微博约2亿条。这改变了以往民众只是“听”政府通过主流媒体对社会灌输,而老百姓发言机会比较少的信息传播方式,民众有了更多的发言权,从而对政府能够进行全方位的监督。

  还只是一个开始

  当然,“元年”仅是一个开始。

  来自人民网舆情监测室的相关报告显示,我国政务微博存在思想观念落后,命名、认证和定位存在混沌模糊,言辞不当、常常“祸从口出”等问题。

  语言文风是政务微博最常见的问题之一。2011年度有很多政务微博“雷语”、“悍语”和“官话套话”的新闻,常常引起消极反馈。相关专家表示,政务微博一方面应该体悟群众疾苦与要求,防止变“亲和力”为“油腔滑调”,同时也要实事求是,防止偏听偏信、妄下结论和过度承诺。

  此外,开微博总要面对一些过激、虚假言论,这样的压力也令一些基层官员却步。黑龙江省公安厅宣传处副处长胡学军此前就坦言,黑龙江警方与有关方面合作开设了3100多个微博账号,但不少微博一度都没有激活,原因在于“个别的领导同志有担心”。

  在此情况下,越来越多的官员正在渴望学习、熟悉微博。相关培训开始增多。日前,北京15个区县和8个委办局的45名政府工作人员,也在北京市委党校接受了微博信息发布的专业培训。

  祝华新建议,开通政务微博的党政机构,工作要齐头并进,做好舆情监测。他提醒,政务微博不要盲目追求粉丝数量,更多要重视粉丝的质量。

  汪玉凯则建议,政府要积极创造条件引导微博正向效应的发挥,这首先要保证公民的参与权,第二要治理网络水军、网络推手,规范网络营销公司,第三网络治理需要创新。

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