分时度假在中国曲折前行（旅游漫笔）

　　分时度假，在中国已不是陌生的话题了，但真正了解它的人却不多。什么是分时度假呢？中国社会科学院旅游研究中心对“分时度假”的描述为：每户人家在每年只拥有某一时间段的度假地房产使用权，并且可以通过交换系统对不同房产的使用权实行交换。

　　分时度假在欧美是非常成熟的行业，有立法，有监管，有行业协会。由于度假地点延伸到世界很多名胜，分时度假也随之延伸到全世界，目前以度假权益交换形式来中国度假的人次逐年增加，成为入境旅游的重要补充。

　　中国引进分时度假已有十多年的历史。上世纪90年代末，泰慕赛尔休闲产业集团成立，标志着中国分时度假产业正式亮相。2000年，天伦度假公司成为第一家享有全国经营权的分时度假专业公司。由于多种原因，分时度假在中国的发展并不顺利，出现了各种问题，分时度假行业目前仍然经历着艰难的发展时期。

　　信用短缺是制约我国分时度假发展的“瓶颈”。部分企业为片面追求眼前利益而忽视对消费者利益的保护，个别企业甚至采取欺诈等不法手段损害消费者利益，最终导致整个市场的发展障碍。另外，缺乏“分时度假产品”定义的法律界定，导致市场出现“以假充真”的乱象，并缺乏保护消费者利益的强制性规则。分时度假产品的综合性、复杂性、专业性和长期性等特点，也决定了经营者与消费者之间存在较大的信息不对称性。

　　中国的分时度假发展潜力巨大。据清华大学经济管理学院预测，未来15年到20年中国分时度假会员的市场容量应在500万左右。为了保障分时度假健康地发展，首先要积极推动市场准入制度和经营者认证制度，重塑市场秩序和消费者信心。通过制定相应的管理规范，明确“分时度假产品”的法律含义，确认其以度假房地产为核心的本质内涵。创造一个诚信的市场环境，在交易流通环节规定严格的消费者保护机制，保护消费者的知情权、选择权和其他合法权益。

　　（作者为国际休闲产业协会副主席）