第04版:要闻

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人民日报 2024年10月09日 星期三

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深化改革创新,发挥独特作用——

红十字事业发展开创新局面

本报记者 申少铁 《 人民日报 》( 2024年10月09日   第 04 版)

  习近平总书记强调:“我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。”

  近年来,中国红十字会适应新形势新任务,紧紧围绕党和国家中心任务,增强责任意识,推进改革创新,加强自身建设,会员规模超过1700万人,志愿者人数达293万,在重大灾害救援、扶贫济困、促进国际合作、维护人民生命健康等方面发挥了重要作用。

  推进改革创新,加强自身建设

  改革是红十字会推进中国特色红十字事业持续健康发展的重要法宝。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国红十字会不断深化改革创新,加强自身建设,不断推动各项工作取得新进展新成效。

  依法治会行稳致远,进而有为——

  2023年11月1日,纪念《中华人民共和国红十字会法》颁布30周年座谈会在人民大会堂举行。多年来,中国红十字会坚持依法治会、依法履职,有力促进了红十字事业长期、健康、持续高质量发展。

  2017年,全国人大常委会对红十字会法作出修订,进一步体现了党和政府对红十字事业的重视和支持,为推进中国特色红十字事业高质量发展提供了坚强的法治保障,成为新形势下推动中国特色红十字事业改革发展的重要里程碑。

  一条条法律法规、一份份政策文件,有效推动各级红十字会运行更加规范。新修订的红十字会法,对红十字会内部治理结构作出了新的规定,理事会决策、执委会执行、监事会监督的治理结构不断完善,明确要求各级红十字会设立监事会,有力促进了红十字会综合性监督体系的形成……

  基层组织遍地开花,硕果累累——

  抗洪抢险,帮助转移群众;走进田间地头为缺少劳动力的家庭灌溉浇水、抗旱护苗……在湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市河溪镇河溪社区,常年活跃着一支身穿红马甲的队伍——河溪社区红十字工作站志愿服务队。

  2020年5月,中国红十字会总会印发《关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》,提出红十字会基层组织是红十字会在基层履行法定职责、开展红十字工作的具体组织者和实施者,承担着直接联系和服务群众的重要职能。近5年来,全国红十字系统加强基层组织建设,提升基层组织服务群众能力,在乡镇、街道、社区、学校、医院、企事业单位等发展基层组织20余万个。

  公开透明扎实推进,质效齐升——

  2020年12月,中国红十字会总会印发《关于进一步推进中国红十字会信息化工作的指导意见》,要求着力打造“数字红会”,推动全国红十字系统各项工作高效运转、公开透明,提升公信力,为开展业务工作、研究决策和推进公开透明提供数据支撑。

  近年来,中国红十字会优化升级应急指挥、项目管理、财务管理、志愿服务管理、博爱通等信息系统,建设红十字会数字运营平台,打造“数字红会”“智慧红会”;持续推进全国红十字系统透明度指数评价,目前已覆盖全部省级和地市级红十字会,有力促进组织信息、财务信息、业务信息和捐赠信息公开。

  服务国家大局,助力改革发展

  中国红十字会紧紧围绕党和国家中心任务,服务国家大局,助力改革发展,扎实做好人道救助,积极开展人道服务,努力改善最易受损群体的生活境况,为群众排忧解难。

  高效开展应急救援,服务国家应急工作——

  四川雅安等地发生洪涝灾害,紧急调拨赈济家庭包、单帐篷、毛巾被、冲锋衣、折叠床等救灾物资12500件;湖南衡阳、湘潭、郴州等地发生洪涝灾害,紧急调拨赈济家庭包3500件;吉林临江等地洪涝灾害,紧急调拨赈济家庭包、单帐篷、折叠床、毛巾被1800件……今年夏天,我国多地持续出现强降雨,中国红十字会总会快速调拨救灾物资,根据灾区需要派出红十字救援队,协助做好受灾群众安置救助工作,为防汛救灾贡献力量。

  近年来,中国红十字会在全国建成红十字应急救援东部、南部、西南、西北、北部、中部等六大协作区,形成总会统一指挥、区域协调联动、各地协同配合的应急救援新机制;建成搜救、医疗、供水、大众卫生等各级各类救援队1000余支,成为国家应急救援体系的重要组成部分;建设物资储备库1100余个,全系统常规物资储备保持在200万件以上……

  巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴——

  “我的两亩茶园,今年鲜茶叶卖了3万多元。”陕西省西乡县峡口镇渔河村茶叶种植户祝师祥说。2020年,西乡县红十字会在村里实施“博爱家园”项目,不仅修建了产业路,还投入22万元产业发展资金用于支持茶农发展产业。如今,茶叶产值稳步增长,村民收入更有保障。

  2023年4月,中国红十字会总会、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步推进红十字“博爱家园”建设助力乡村振兴工作的意见》,在农村全面部署推动红十字“博爱家园”建设。目前“博爱家园”项目已实现160个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖。

  深化国际交流合作,提升中国影响力——

  2019年至2022年,中国红十字会作为红十字会与红新月会国际联合会副主席国红会,积极参与国际联合会领导委员会决策,参与国际红十字和红新月运动治理,为《联合会2030战略》制定以及《塞维利亚协议》修订等贡献中国智慧。

  中国红十字会力所能及地开展国际人道主义援助工作,向国际重大灾害和冲突地区提供紧急现汇和物资援助;实施红十字与“一带一路”同行计划,发起设立丝路博爱基金,开展“一带一路”大病患儿人道救助计划,积极救助阿富汗、蒙古国先天性心脏病患儿,为沿线部分国家援建医疗设施并派出援外医疗队……

  维护生命健康,传播人间大爱

  中国红十字会紧紧围绕保障人民生命健康,积极开展应急救护、人道救助、人体器官捐献、造血干细胞捐献和无偿献血工作,助力健康中国建设。

  推进应急救护,织牢织密安全“救护网”。

  “我已拨打120急救电话,请尽量不要移动身体,以防加重伤势,我会守护着你直到救护车来。”不久前,广东惠州市委党校红绿灯路口附近发生一起交通事故,一名骑电动车的老人被汽车撞倒在地,头部出血。惠州市红十字生命相约志愿服务队队长罗慧发现后,迅速拨打求救电话,并从车上取出急救箱,为老人处理外伤。老人被急救车送到医院,得到了及时救治。

  近年来,中国红十字会与国家卫生健康委、教育部、交通运输部等13部门联合开展“关爱生命  救在身边”行动,实施“红十字救在身边”重点工作项目,加强重点行业领域应急救护培训和急救设备配备,推动应急救护培训,开展取证培训1526万余人,累计在学校、社区、交通场站等公共场所配备自动体外除颤仪6.5万余台。

  开展人道救助,为全民健康贡献力量。

  今年六一国际儿童节当天,在西藏日喀则,牧民嘎堆接到了中国红十字基金会工作人员的电话。工作人员告诉嘎堆,他的儿子能够享受“中央专项彩票公益金大病儿童救助项目”和社会爱心捐赠资金的联合救助,无需自付手术费用。不久,嘎堆14岁的儿子顺利进行了先心病手术治疗。

  近年来,中国红十字会开展先心病患儿筛查,覆盖20个省份,筛查儿童超过130万人;开展“罕见病关爱行动”“地贫救助行动”等项目,关爱大病患者及患者家庭;实施红十字爱眼护眼工程和关爱乡村少年眼健康项目,覆盖650余所中小学,70余万名学生受益;实施彩票公益金儿童大病救助项目,投入资助金额近13.7亿元,救助先心病、白血病等大病贫困患儿近4.8万人;实施急救干预、慢病管理等项目,500余万人受益……

  扎实组织“三献”,点亮更多生命之光。

  “我就想帮助有需要的人,让他们能有活下去的机会。”今年2月,浙江杭州志愿者徐毅在定点采集医院捐献174毫升造血干细胞混悬液,成为浙江省第1000例造血干细胞捐献者。他的造血干细胞将给一名白血病患者带去治愈的希望。

  近年来,中国红十字会联合相关部委,出台一系列关于推动无偿献血工作、加强造血干细胞捐献工作、促进人体器官捐献工作健康发展的政策文件,推进“三献”工作。目前,31个省级红十字会和近300个地市级红十字会建立起无偿献血或造血干细胞捐献志愿服务队,中华骨髓库累计入库数据345万人份,实现捐献1.8万例;中国红十字会总会成立中国人体器官捐献管理中心专家委员会,30个省级红十字会成立了器官捐献管理机构,人体器官捐献志愿登记人数超过690万,实现捐献5.5万余例。

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