整治形式主义为基层减负，“切实精简文件”是其中之一。中央层面明确提出“进一步从严精简文件”，要求“在量的管控和质的提升上双向发力”。

　　如何落实？聚焦“小切口”、设定“硬约束”是一个不错的办法。

　　40多年前，习近平同志在河北正定主持制定“人才九条”。篇幅不过千字，内容却事关各方，字里行间皆是破冰，正定发展面貌由此焕然一新。

　　2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。短短600多字，为党的作风建设立下铁规矩、硬杠杠，改变世界规模最大的执政党。

　　制发文件，目的是为了解决问题，不能繁琐、冗长、赘余。开门见山、直奔主题，注重细化实化措施要求，压缩工作模糊空间地带，让文件“短实新”起来，就不仅更有可操作性，也更有利于强化约束、凝聚共识、推动工作。