海风吹拂，椰影婆娑，海南省海口复兴城互联网信息产业园（简称“复兴城产业园”）充满朝气与活力。10年前，这里还是餐饮一条街，如今已成为海南省互联网信息产业重点产业园，2023年园区营收1430.46亿元。复兴城产业园的发展，是海口市数字经济发展的生动缩影。
数字经济事关国家发展大局，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。近年来，在加快推进海南自由贸易港核心区和现代化国际化新海口建设中，海口市全面贯彻党中央决策部署，按照海南省委省政府的工作安排，坚持“向数图强”，聚焦数字产业化和产业数字化，做强做优做大数字经济，加速培育和发展新质生产力。
筑牢底座，“新基建”夯实发展根基
在海口市街头，一种“会思考”的红绿灯广泛应用。这种通过数据资源分析、人工智能配置设置的AI信号灯，可以根据路口车流量实时调整放行时长，有效缓解交通拥堵问题。AI信号灯的应用是海口“智慧城市”建设的一大亮点。
近年来，顺应数字技术演进方向，海口加快5G网络、工业互联网等新型基础设施建设，全力构建更为泛在、高效、智能、安全的网络生态空间。
加快推进“双千兆”网络建设和发展。今年2月，海口建成国家“千兆城市”，全市5G基站达24.74个/万人、5G用户占比达51.3%。打造海南自由贸易港数字经济产业发展的亮丽名片。今年5月，中国电信海南（海口）国际信息园1.1期项目在海口国家高新区美安生态科技新城进入试运营阶段；6月30日，中国移动（海南海口）自贸港互联网数据中心（IDC）项目在海口江东新区建成投产。
数据标注是人工智能算法有效运行的关键环节。2023年8月，海口市人民政府与百度开展政企合作，建设百度智能云（海口）人工智能基础数据产业基地，打造人工智能“新基建”数据底座。今年5月24日，海口入选全国首批7家承担数据标注基地建设任务的城市名单。
在数据安全有序方面，海口2021年已建成海南自由贸易港国际互联网数据专用通道，服务重点园区企业，数据安全性能得到显著提升。在海口注册的2家涉及数据安全的企业均通过国家网信办安全评估。
创新驱动，数字赋能激活发展动能
随着数智化技术的不断发展，海量应用场景加速催生新技术、新产业和新应用。在推进数字经济发展中，海口填补技术短板空白、打造智能产品、培育数字化生态，通过技术赋能、平台赋能、生态赋能等模式，全力解决数字化转型方面的痛点和难点，满足经济社会发展不同场景的数字化转型需求，努力走出数字赋能创新发展的新路子。
突出制度集成创新，不断优化大数据治理体系。2022年以来，随着扩权强区改革的持续深化和大数据治理体系的不断完善，海口发展环境持续优化，各区（园区）创新发展的内生动力不断积聚，经济社会发展质量进一步提升、动能进一步增强。2023年，全市地区生产总值2358.4亿元，增长9.3%。
加快信息产业布局，推动数字产业集群化、特色化发展。聚焦平台载体、提升产业能级，倾力打造海口复兴城互联网信息产业园、龙华数字经济产业园等重点产业集聚区，数字经济在海口呈现出基础能力跃升、特色产业集聚、融合应用不断深入的良好发展态势。
深入推进新一代信息技术应用，不断拓展新质生产力生长空间。通过政策引导、优化布局等手段，推动“制造”加速走向“智造”，新型工业化加速发展，跨境电商、低空经济、电竞产业、动漫产业等在海口蓬勃兴起。
2023年，海口规模以上工业总产值885.1亿元，增长14.5%，连续3年实现两位数增长，其中，先进制造业产值占比79.1%，成为中小企业数字化转型试点城市。
转型升级，“数字+实体”走向深度融合
数字经济“智”联千家万户、“数”关千行百业。紧抓数字化发展机遇，加快发展数字经济，海口全要素、全方位、全链条推动“数字+实体”走向深度融合，强化数字技术在产业发展领域的创新应用，为实体经济发展插上现代科技的翅膀。
扎实推进智能化改造、数字化转化（“智改数转”）。2023年，在推进中小企业数字化转型试点城市建设中，海口推动2189家企业“触网上云”，企业数字化赋能进程明显加快。同时，海口还出台做强工业经济二十条措施，明确提出要推进人工智能赋能新型工业化。为确保各项举措落到实处，海口接连出台配套方案及奖补措施，计划通过为期两年的数字化改造，推动406家制造业企业数字化水平达到国家二级。计划今年完成164家中小企业数字化转型改造，目前正在加紧推进。
打牢现代化产业体系根基。在推进“智改数转”中，海口坚持“数字+实体”双轮驱动、深度融合，加快推动传统产业数字化转型升级，传统制造业企业加速迈向专精特新，数字技术对经济发展的倍增效应持续显现；推动产业向园区集聚，向高端化、智能化、绿色化发展，用“智能化+数字化”为园区和产业发展插上智慧“翅膀”，各重点园区绿色低碳发展的底色越擦越亮。
激活数字要素价值，让数据要素为“数实融合”注入新动能。今年5月，海口交投集团完成智慧出行和移动支付服务数据资源“打包”，并以数据资产获得2000万元金融机构融资授信，成为海南省首家完成数据要素全流程的企业。
集聚人才，“第一资源”提供强大支撑
人才是第一资源。推进海南自由贸易港建设，作为省会城市，海口在招才引智方面不断发力：搭建立体就业平台，吸引四方人才；优化流程、开设专窗，高效服务人才落户；发放创业补贴、贴息贷款，让人才能实实在在地享受到政策红利。2022年以来，聚焦海南自由贸易港核心区建设需要，海口再次升级人才政策，推出35条举措，实施“椰城优才计划”。通过精心“筑巢”，大批自贸港建设急需人才落户海口，一展身手。
把数字人才作为数字化转型发展的核心驱动力，海口在数字经济领域打头阵、做先锋、走前列，扎实开展人才队伍建设，从平台培育、发展机制和组织保障体系建设等方面入手，完善数字人才战略布局，涵养数字人才发展生态，加速形成数字人才集聚效应，为数字经济发展提供强大支撑。
打造国际数字创意产业集聚的乡村社区，集聚数字人才，推动动漫产业发展壮大。在推进和美乡村建设中，海口市龙华区把古老“火山村”与新潮动漫元素结合，将昌学村打造为“动漫小镇”，昔日的小山村如今焕发活力，成为众多游客的打卡地。截至目前，作为动漫产业园一期项目，昌学村已入驻40多家中小动漫企业和工作室，累计总营收近1.3亿元；同时，40多位专业人才落户“动漫小镇”，为当地动漫产业高质量发展提供人才支撑。
数据来源：中共海口市委宣传部
