第07版:要闻

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人民日报 2024年07月19日 星期五

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普惠金融服务体系覆盖面逐步扩大

服务实体经济 温暖千企万户

人民网记者 黄 盛 《 人民日报 》( 2024年07月19日   第 07 版)

  日前,国家金融监督管理总局印发《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》,明确了2024年普惠信贷总体目标,即保量、稳价、优结构,引导金融机构为小微企业、涉农经营主体及重点帮扶群体提供高质量的金融服务,满足其多样化的金融需求。

  近年来,我国普惠金融在服务国家战略、地方发展和人民群众生产生活等方面发挥了重要作用。

  帮扶小微企业  服务经营主体

  在浙江宁波市奉化区溪口镇,千层饼备受当地食客喜爱。蒋定君在这里开了一家千层饼门店,已有40年。随着经营扩大,店面的资金周转有点困难。在邮储银行宁波分行的帮助下,他迅速获得了140万元极速贷抵押额度用于日常经营。

  针对小微企业和农户贷款需求“短、小、频、急”的特点,金融业在授信、贷款环节不断创新,把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节,支持中小微企业发展。

  “真没想到,‘数据流’能淌出‘资金流’。”前不久,福建厦门一家汽车行业数字化服务商负责人赵先生说,随着市场渠道的拓展,需要投入更多资金用于研发和支付运营成本。建行厦门市分行了解到情况后,向其推荐了“数信贷”,并帮助申请到数据资产贷款350万元,让企业拥有的汽配产业数据与商业经营数据真正变成了数据资产。

  清华大学五道口金融学院副院长田轩表示,智能化风险控制和数字经济生态建设,在一定程度上解决了传统金融服务中,银行、小微企业之间由于信息不对称导致的融资难、融资贵问题。

  截至2023年底,我国普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元,同比增长23.27%,比各项贷款的平均增速高13.13个百分点;利率逐年下降,2023年新发放普惠型小微企业贷款平均利率为4.78%,同比下降0.47个百分点。“我们将努力打造又普又惠、好用不贵的中国特色普惠金融体系,更好服务实体经济和人民群众。”国家金融监督管理总局普惠金融司司长郭武平说。

  解决急难愁盼  提高保障水平

  家住浙江杭州市富阳区东洲街道富春江村的王培兰,2020年8月被确诊患有非霍奇金淋巴瘤,抱着试一试的心态,她从2021年起连续3年投保了“西湖益联保”。2021年和2022年她一共住院9次,花费88241.87元,获得了19041.71元理赔。

  在杭州,由中国人寿、人保财险、泰康人寿、平安产险等组成的共保体承保的普惠型医疗保险“西湖益联保”,帮助了当地很多像王培兰女士这样患病后才购买保险的困难群体。

  2023年10月印发的《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》提出要让基础金融服务更加普及。商业性金融、政策性金融等发挥各自优势,分工合理、相互补充的多层次、广覆盖、差异化普惠金融服务体系不断完善。截至2023年10月底,全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇,互联网、云计算、大数据等现代信息技术手段提高了普惠金融服务的渗透率,基本实现了乡乡有机构、村村有服务、家家有账户。

  丰富涉农产品  助力乡村振兴

  在吉林延边朝鲜族自治州,“畜牧e贷”备受当地农户的欢迎。养着92头黄牛的延边州敦化市农民赵先生表示,补充牛犊、购买饲料、扩充牛棚等一系列养殖方面的固定投入曾让他犯难,后来了解到工行延边分行推出的区域化特色金融产品“畜牧e贷”,在无法提供抵押物的情况下依据养黄牛头数获得了100万元授信。

  包括“畜牧e贷”在内,针对涉农主体融资需求特点、破解农村增信难题的服务不断推进。数据显示,截至2023年末,农户生产经营贷款余额9.24万亿元,余额同比增长18%。

  在传统信贷之外,综合金融系列产品也在积极完善乡村服务,助力发展。

  在云南普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇勐啊村,村民一共种植了300多亩橡胶。2022年因多种因素,橡胶价格下跌。好在村里购买了当地金融机构的“保险+期货”项目,每亩橡胶获得37元的赔付,降低了胶农们的损失。

  数据显示,近5年来,期货行业累计开展“保险+期货”项目5253个,累计承保现货价值1334.6亿元,覆盖31个省份的1220县(市),惠及530多万农户、3006个农业合作社、1433个家庭农场、2325个农业企业,实现赔付42.5亿元。

  田轩表示,随着金融服务在数字化技术加持下加速向农村地区普及下沉,金融服务匹配农村金融需求的效率和质量将进一步提高。

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