第09版:理论

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人民日报 2024年07月12日 星期五

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探索具有本地特色的改革(思想纵横)

徐晓丽 《 人民日报 》( 2024年07月12日   第 09 版)

  改革是发展的动力,能够不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。习近平总书记在宁夏考察时强调“探索具有本地特色的改革”,这为进一步全面深化改革提供了重要方法论指导。

  探索具有本地特色的改革,是坚持实事求是、一切从实际出发的必然要求。上世纪80年代,时任正定县委书记的习近平同志针对正定紧邻省会的区位特点,经过深入调研,提出了“半城郊型”经济发展路子,并在实践中总结出了面向城市发展的“二十字经”:投其所好,供其所需,取其所长,补其所短,应其所变。这正是探索具有本地特色改革的生动体现。改革开放以来,从“大包干”到“三来一补”、从乡镇企业快速发展到创新创业创造蔚然成风,各地根据自身实际不断探索,推动改革在认识和实践上不断取得新突破。

  在新时代全面深化改革的进程中,习近平总书记高度重视推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。习近平总书记强调:“中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践”“要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索,鼓励不同区域进行差别化试点”。新时代,我们党深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,加强顶层设计,推动改革向更深层次挺进、开放向更高水平迈进。同时,鼓励各地从自身实际出发,探索具有本地特色的改革。各地资源禀赋、区位条件、产业发展水平等各不相同,在国家发展大局中的战略定位也有所区别,只有结合本地实际推出一批具有针对性的改革举措,才能把党中央的决策部署落地落实,让改革真正取得实效。

  探索具有本地特色的改革,是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的内在要求。中国式现代化越向纵深推进,越会遇到更多新情况新问题新挑战,没有现成经验、固定模式可循。鼓励和引导各地探索具有本地特色的改革,特别是在前沿实践、未知领域敢为人先,寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法,并创造可复制、可推广的新鲜经验,对于改革向纵深推进具有重要意义。党的二十大以来,习近平总书记在地方考察时对改革开放提出许多重要要求,比如要求浙江“以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”,要求江西“深化对内对外开放,以开放促发展,打造内陆地区改革开放高地,主动服务和融入新发展格局”,要求重庆“充分发挥比较优势、后发优势,进一步全面深化改革开放”……这些都是着眼于推进中国式现代化、鼓励各地结合自身实际大胆改革的重要体现。

  需要强调的是,探索具有本地特色的改革,首先要坚决贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和党中央决策部署,深刻领会党中央战略意图,把党中央决策部署与本地实际结合起来,在此基础上创造性开展工作,确保具有本地特色的改革最终效果符合党中央战略意图。要牢固树立大局意识,把一地一域置于国家发展大局中去思考去谋划去推进,在整体大框架中找准自身的定位。探索具有本地特色的改革,还要深入调查研究,善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点。同时,要尊重人民群众的主体地位和首创精神,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,善于总结基层的实践创造,把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来。

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