第18版:财经

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人民日报 2024年06月24日 星期一

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为科技创新注入更强金融动力(财经观)

吴秋余 《 人民日报 》( 2024年06月24日   第 18 版)

  实现高水平科技自立自强,离不开科技—产业—金融的良性循环,要全面提升金融机构和金融市场服务科技创新能力,加快建成与高水平科技自立自强目标高度适配的金融服务体系

  

  激励金融机构更大力度投早、投小、投硬科技,中国人民银行设立的科技创新再贷款正加速落地。近期,中国人民银行与科技部依托“创新积分制”评价,遴选了首批近7000家符合条件的企业,向21家全国性银行推送。各银行快速响应,迅速行动,首笔科技创新贷款近日已发放。目前中国人民银行与科技部正在组织开展第二批32万余家科技型企业创新积分评价,遴选企业名单推送给银行,为科技创新注入更强金融动力。

  金融是推动科技创新和产业发展的关键力量之一,推动经济高质量发展,加快培育新质生产力,迫切需要引导更多金融资源流向科技创新和科技型企业。金融管理部门持续加强科技金融服务工作,设立支持科技创新的结构性货币政策工具,稳妥推动科创金融改革试验区建设,持续提升金融服务科技创新的能力和水平,不断畅通支持科技创新的金融血脉。数据显示,前5月,我国高新技术、“专精特新”、科技中小企业贷款余额分别为14.77万亿元、4.11万亿元、2.68万亿元,同比增长11.6%、15.9%、19.2%,增速均高于同期各项贷款增速,占各项贷款的比重进一步上升。与此同时,科创板、北交所建设和注册制改革深入推进,科创票据、科创公司债券发行规模持续扩大,我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内,全方位、多层次的科创金融服务体系。

  中国式现代化关键在科技现代化,加快实现高水平科技自立自强,离不开科技—产业—金融的良性循环。在当前国内外复杂多变的环境下,科技金融是金融支持实体经济的重要一环,对于推动经济社会高质量发展、增强综合国力、提升国际竞争力、增进民生福祉具有重要意义。必须看到,相较于一般领域的经济活动,科技创新复杂多元,不同科创主体和活动、科技型企业成长生命周期不同阶段,金融需求差异较大,需要统筹运用好股权、债权、保险等手段为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。还要看到,科技创新投入大、周期长、风险高,单纯依靠创新主体自身,资本积累不足,积极性不够,需要金融业发挥自身优势,提升风险防控和资源配置能力,完善金融支持科创体系,持续激发创新资源从“裂变”走向“聚变”。

  供需匹配,是畅通金融血脉的基础和前提。当前,金融有效支持全生命周期科技创新仍存在一些短板,科技创新的资金需求与传统金融供给方式存在一定程度的不匹配,必须加快完善金融支持政策体系和配套机制,丰富金融支持工具,全面提升金融机构和金融市场服务科技创新能力,加快建成与高水平科技自立自强目标高度适配的金融服务体系。一方面,要充分发挥银行业金融机构作用,引导银行根据不同发展阶段科技型企业的需求,针对性提供覆盖企业全生命周期的多元化金融服务。另一方面,要更好发挥资本市场作用,资本市场具有风险共担、利益共享机制,契合科技创新企业的“迭代快、风险高、轻资产”等特征,能够有效促进创新资本形成,赋能科技成果转化,要积极发展风险投资,壮大耐心资本,更好服务科技创新和新质生产力发展。

  创新是引领发展的第一动力。进入高质量发展阶段,金融支持科技创新大有可为、空间广阔。开拓科技金融业务是金融机构实现转型发展的必然选择,金融机构必须加快业务调整和服务升级步伐,把握科技金融发展的重要机遇,努力在科技—产业—金融的良性循环中实现自身更高质量、更可持续的发展。

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