第14版:生态

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人民日报 2024年04月09日 星期二

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长三角示范区发布四项生态环境领域制度创新成果

推动跨区域共保联治

《 人民日报 》( 2024年04月09日   第 14 版)

  本报上海4月8日电  (记者巨云鹏)近日,长三角生态绿色一体化发展示范区集中发布生态环境共保联治领域探索形成的4项制度和实践成果,包括“跨域统一生态环境准入制度”“生态环境质量状况统一量化评估机制”“跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制”“重点跨界水体联防联控、协同治理及生态共建机制”等,以制度创新破解生态系统分域治理难题、推动跨区域共保联治。

  本次发布会介绍的4项制度创新成果,是示范区建设4年多来针对跨区域共保联治普遍性问题、重难点问题所进行的有效探索和经验总结,已经具备较好的实施成效,可为全国其他重点地区推进生态环境共保联治、提升绿色创新能级提供借鉴。

  其中,跨域统一生态环境准入制度解决了示范区两区一县生态环境管控要求不一致、产业准入要求不统一等问题,切实发挥了在生态环境分区管控“一张图”中的“底线”作用。生态环境质量状况统一量化评估机制,通过构建涵盖社会经济影响、生态环境状况、生态服务功能、调控管理等4个方面的生态环境调查评估指标体系,统一两区一县生态环境质量评估的内容、尺度和方法,解决两区一县评估要素单一、评估指标不统一的问题。

  跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制主要包括完善水源地保护协作机制、加强跨界水源地联保共治、推进监控预警能力建设、健全信息共享机制、深化应急联动机制、推动建立生态保护补偿机制、共同打击环境违法7个方面;重点跨界水体联防联控、协同治理及生态共建机制以项目化、清单化形式统筹推进跨界河湖生态治理,47个重点跨界水体实现了联合河湖长制的全覆盖,联合巡河、联合管护、联合监测、联合执法、联合治理的“五个联合”制度不断深化。

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