第02版:要闻

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人民日报 2024年02月16日 星期五

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山东滨州市沾化区——

划好部门履职责任清单(整治形式主义为基层减负)

本报记者 李 蕊 《 人民日报 》( 2024年02月16日   第 02 版)

  “北管区有7000亩农田离河较远,沟渠年久失修,往年一到灌溉期,群众就找我要求解决浇地难问题。”山东省滨州市沾化区黄升镇党委委员颜新良说,“过去由于县乡职责不清,区直部门之间又有职能交叉,镇上遇到难题,有时分不清楚归哪个部门管。”

  如今,这片农田的提水泵站建设项目已经获批,今年春灌就能投入使用。

  “几个月前,我翻看区里的‘属地管理’清单事项,拨通了清单上农村水利基础设施相关职能部门责任人的电话,很快就有了回应。”颜新良说。

  近年来,沾化区创新规范“属地管理”,精准划分部门履职责任清单,制定了涵盖生态环境、应急管理、民生保障等14个领域165项“属地管理”清单事项,明确了乡镇(街道)配合责任157项、主体责任8项。

  “我们在清单上公布了责任事项的承担机构、责任人,明晰了谁为主、谁配合的主次关系和职责分工,最大程度避免区直部门层层向基层转嫁责任、‘甩包袱’的情况,切实为基层减负赋能。”沾化区委常委、组织部部长陈利朋说。

  “多年前,镇上有一处违章建筑待处理,因为权责不清,我来回跑了五六个部门,兜兜转转,工作还是交到了镇上,可乡镇没有执法权。”今昔对比,颜新良感触颇深,“现在对照清单,模糊的事项有了明确的边界,责任单位推诿扯皮的少了。协调有力了,基层压力小了,工作推进快,群众满意度也高。”

  如何确保责任落实到位?“我们将规范‘属地管理’纳入全区高质量发展综合考核事项,充分发挥考核指挥棒作用,对全区63个纳入评价范畴的区直部门、12个镇街进行评价,进一步压实责任,推动全面高效履职。”陈利朋说,组织部、编办等部门随机调研督查,及时发现问题、传导压力,合力推动规范“属地管理”工作取得实效。

  截至目前,沾化区依据“属地管理”清单事项,办理涉及民生工程、城市管理、农业农村等九大领域事项2380余件,办结率在97%以上。

  “我们将持续完善县乡‘属地管理’清单事项,全面梳理基层反映问题比较集中的重点领域,构建起分工合理、运行顺畅的工作机制,让基层干部专心服务群众。”陈利朋说。

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