2021年,江苏启动建设省级知识产权保护示范区,按照设区市、县(市、区)和园区三个层次分类推进,在保护机制创新、保护载体建设、保护人才培育等方面积极探索,为全国开展知识产权保护示范区建设探索经验路径。截至目前,江苏省共投入1.4亿元支持3批11个地区创建省级知识产权保护示范区,其中,南京、苏州两市成功入选首批国家知识产权保护示范区建设城市,南通入选江苏省知识产权保护示范区建设城市。
政策引领,构建全方位工作机制
江苏省知识产权局鼓励各建设区域立足自身工作特色,创建国家和省级知识产权保护示范区。各地区将知识产权保护工作纳入党委和政府重要议事日程,加强规划先行,政策引领,优化考核,着力构建完善的知识产权保护示范区建设工作机制。
南京制定《南京市知识产权保护和促进条例》,出台《南京市知识产权强市建设纲要(2021—2035年)》等政策文件,发布《专利申请预审规范》等地方标准,推动知识产权保护融入激励创新全过程、优化营商环境各环节。苏州在《苏州市科技创新促进条例》中专章增设知识产权条文,出台《苏州市国家知识产权保护示范区建设方案》,将知识产权强市建设、知识产权保护工作纳入高质量综合考核和市级督查检查考核计划。南通在《南通市科技创新促进条例》《南通市优化营商环境条例》中设置了知识产权保护专项条款,出台《南通市国家知识产权强市建设试点城市工作方案(2022—2025年)》,将知识产权保护、专利质量等指标纳入对县(市、区)、开发园区高质量发展考核范畴。
汇集力量,构筑全链条保护体系
建设知识产权保护示范区对科技创新、产业升级、经济发展具有重要的推动作用,江苏省知识产权局指导各建设区域打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,深耕知识产权保护创新“试验田”,将知识产权保护势能转化为推动高质量发展、提升区域竞争力的强大动能。
南京建成“1+13+13+N”快速协同保护体系,多部门联动构建横向协同的保护机制,创建知识产权资产数字化交易平台,设立拟上市企业知识产权保护工作站,探索构建知识产权保护一体化模式,强化南京都市圈跨区域信息共享与监管协作。苏州推进知识产权跨部门协作,加强知识产权纠纷多元调解,进一步提升知识产权保护社会共治能力,加快建设知识产权公共服务体系,持续扩大具有苏州特色的“一基三面”技术调查官模式的示范效应,利用技术手段保护知识产权,知识产权快速协同保护工作力度进一步加强。南通紧扣产业布局,加快推进“1+2+N”协同保护平台建设,挂牌成立并实体化运行南通市企业打假维权中心,实现维权援助组织机构市域全覆盖。
营造环境,推动全维度创新发展
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。江苏全力推进知识产权保护示范区建设,促进区域进一步完善知识产权服务和知识产权保护机制,为经营主体营造良好的创新环境,有效激发区域创新动能,呈现出全民参与、积厚成势、动能强劲、蓬勃发展的良好态势。
南京将知识产权保护工作融入从创新链到产业链的各个环节,用好用足标准、金融等政策工具箱,实施知识产权战略专项计划,建立知识产权密集型产品与“专精特新”企业融合培育新模式,探索知识产权质押融资创新机制,健全海外知识产权风险防控体系,助力企业“出海”。苏州成立长三角第三代半导体产业知识产权联盟和纳米技术应用产业概念验证中心,出台《苏州市促进知识产权、检验检测认证服务业发展三年行动计划(2023—2025年)》,实施知识产权保护“一件事”集成服务改革,上线知识产权综合服务平台。南通实施专利培育“滴灌计划”、专利转化“雨露计划”、知识产权“指南针计划”,围绕16条优势产业链开展知识产权强企培育,持续推进知识产权质押融资“入园惠企”活动,打造“通知贷”服务品牌,有效破解创新型轻资产企业融资贵、融资难问题。
数据来源:江苏省知识产权局