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人民日报 2023年12月25日 星期一

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加快油气勘探生产服务基地高质量发展

海南澄迈 全力打造“油服强县”

《 人民日报 》( 2023年12月25日   第 12 版)

  海南省澄迈县马村港区的码头上,一艘艘回港补给的作业船有序驶离码头,驶向大海;码头深处,智能生产指挥中心的荧屏上,动态数据实时更新,工作人员正在通过可视化平台远程对船舶作业进行监测和调度管控……这是澄迈油气勘探生产服务基地(简称“澄迈油服基地”)的日常工作场景。

  澄迈油服基地是保障南海资源开发与服务的前沿基地,是海南自由贸易港十个先导性项目之一,承担服务保障国家重大战略功能,建设澄迈油服基地是澄迈的重大责任和使命。

  2018年以来,澄迈县深入贯彻落实中央决策部署,全面落实海南自由贸易港“一本三基四梁八柱”战略框架,加快澄迈油服基地高质量建设发展,油服产业集群效应加速显现,已经形成以基地为依托、项目为支撑、峰会为媒介的产业发展新格局。

  科学合理布局,加快推进油服基地建设

  澄迈油服基地位于海南老城科技新城内,以澄迈马村港及后方腹地为依托,拥有海陆空立体交通网络。马村港是海口港的核心港区,面向北部湾经济圈,良好的区位优势为澄迈油服基地建设发展提供了地缘支持。

  服务和融入国家重大发展战略,紧扣海南自由贸易港建设发展需要,锚定“建成具有国际竞争力的海洋油气勘探开发后勤服务基地、生产性服务业集聚地和海上高新技术企业研发制造集聚地”建设发展目标,澄迈县结合油服产业发展方向,借鉴国内外先进油服基地发展模式,形成“定位明确、产业明晰、优势互补、错位发展”的发展格局;制定出台《澄迈县建设油气勘探生产服务基地行动计划(2018—2035年)》,加快油服产业培育;组建“油服”工作专班,加快海南自由贸易港政策和油气服务重点业务等工作落实落地。

  经过连续几年发展,澄迈油服基地营业收入连年攀升:2021年、2022年分别实现营业收入57.2亿元、74.64亿元;今年1月至10月,实现营业收入77.67亿元。

  建设“油服强县”,推动油服产业驶入快车道。今年,澄迈县进一步明确油气勘探生产服务业发展思路:瞄准海洋工程装备制造业主赛道,未来几年,澄迈将着力打造具有国际竞争力的高端装备产业基地。

  聚焦招大引强,着力打造油服产业集群

  澄迈油服基地近期发展规划面积6.24平方公里,包含油服基地综合功能板块5.57平方公里、油服基地融合发展板块0.67平方公里;包括技术服务、工程服务、后勤保障和现代服务业4个产业功能组团。

  在6.24平方公里的范围内,澄迈县在抓好布局谋划的同时,聚焦招大引强,坚持“走出去、请进来”,抓好建圈强链,加快油气全产业链集聚,着力推进油服产业集群发展。

  以峰会为媒,扩大澄迈油服基地的知名度和影响力。2022年,澄迈成功举办油气勘探生产服务业国际高峰论坛,邀请超200家国内外知名油服企业参加,并成功与11家企业、1家院校签订战略合作协议。

  依托行业协会、商会、“链主”企业,围绕“建链、补链、强链、延链”,抓好油服产业集群发展。一条产业链,“链主”企业是中心。多年来,中国海油把澄迈油服基地作为建设南海“万亿大气区”的重要支撑,不断加大产业布局。今年,澄迈把中国海油作为“链主”企业,通过“链长制”,强化政企协同合作,充分发挥各自优势,瞄准国内外重点企业,大力开展项目招引活动;同时,积极“走出去”,对重点企业进行精准招商。

  截至目前,入驻澄迈油服基地的企业超120家,其中,国内外龙头企业40多家,中海油服海洋油气勘探开发工程技术产业园、海南莱佛士油田基地等17个项目落户油服基地。

  夯实支撑体系,为产业发展注入新动能

  公共服务体系是园区建设发展的重要支撑,是提升企业经营效益的“助推器”。适应产业集群发展需要,澄迈“夯台垒基”,依托海南自由贸易港政策优势,集成优化各类资源要素,完善油服基地基础设施配套,强化技术保障能力和安全保障平台建设,为产业发展注入新动能。

  推进油服1号深水设备装配公共服务平台建设,今年3月10日,由贝克休斯公司和豪迈集团共同打造的深水水下采油树项目在澄迈油服基地开工。项目的启动,对推动我国深海装备发展和深海油气资源开发具有重大意义,同时也为高端海工装备落地澄迈添上了浓重的一笔。

  推进科技创新平台建设,今年4月10日,由中国海油集团驻琼三家单位设立的海南省深海深层能源工程重点实验室在澄迈正式揭牌;今年6月25日,中国海油海上高温高压油气勘探开发实验室暨海南实验中心在澄迈揭牌成立。

  推进安全保障平台建设,今年12月14日,国家海上油气应急救援海南基地、中国海油井控应急救援海南基地在澄迈县马村港开工建设。

  南海油气资源丰富,“双深双高”(深海深层、高温高压)是巨大的挑战。随着两家重点实验室成立、两个安全保障平台加快建设,我国南海“万亿大气区”资源勘探开发能力正在不断夯实,同时也将为澄迈油服基地服务国家战略、加快产业集群发展提供强有力的支撑。

  建设“油服强县”,持续优化营商环境促发展

  澄迈县自然资源丰富、生态环境良好、经济社会发展有力有序,被誉为“世界长寿之乡、世界富硒福地”,被评为“中国绿色名县”“全国生态文明先进县”“国家义务教育发展基本均衡县”“全国文化先进县”。

  作为“海口经济圈”的重要组成部分,澄迈经济总量多年稳居全省县域经济体第一位,数字经济、油气勘探生产服务业、现代物流和热带特色高效农业四大产业集聚发展优势明显。

  近年来,围绕“六个强县”(数字、油服、物流、农业、制造、港口)发展战略,澄迈抢抓海南自由贸易港建设重大机遇,把制度集成创新放在突出位置,持续深化“放管服”改革,聚焦法治化、国际化、便利化,着力构建以信用为中心的市场监管体系,推动诚信政府、服务型政府建设。经过多年努力,良好的营商环境已成为澄迈推动高质量发展的优势力量。

  2023年,在推进“油服强县”建设中,澄迈坚持把降低企业制度性交易成本作为重要抓手,主动靠前服务,强化要素保障,用好用足惠企政策。通过多措并举,县域营商环境持续优化。目前,中国海油、中国石油等龙头企业正在逐步将国内外业务以及海洋工程船舶、物探船等资产向澄迈油服基地转移,澄迈也正在向“油服强县”不断迈进。

  数据来源:中共澄迈县委宣传部

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