构建精准识别场景、积极拓宽帮扶救助参与主体、引入社会组织参与提供多样化救助服务……近年来，浙江省杭州市拱墅区天水街道以党建为引领，针对社会救助对象多元化需求，推进救助模式由单一的物质救助进一步向“物质+服务”转变，创新救助形式，汇聚多方力量，开展类别化救助帮扶，不断壮大全社会“弱有众扶”自助互助力量。

　　精准识别 帮扶政策主动上门

　　拱墅区依托浙江省大救助信息系统以及杭州市低收入监测平台，贯通民政、教育、残联等部门数据，生成困难家庭风险画像，主动预警在册困难家庭经济变化情况，发现各类潜在困难对象。社区可在3日内通过电话询问、入户走访等方式完成核查处理，将符合条件的群众及时纳入救助范围，做到精准救助。

　　近年来，天水街道推行精细化管理，对低收入人口实行动态监测，把“人找政策”转变为“政策找人”，做好低收入人口全面摸排、常态监测、快速响应。11月，平台共自动归集预警信息10条，通过社区、街道调查核实，天水街道办理低保和临时救助2户。

　　物业参与 探索多元救助机制

　　在灯芯巷社区，每户孤寡老人家门口都挂着“芯享家”的门牌。物业管家每天会根据这个小牌子，在固定时间到孤寡老人家中拜访，为老人提供关怀和照料。

　　此外，社区物业还为腿脚不便的困难老人提供送餐服务，老人可直接给物业打电话告知需求。工作人员每天中午在社区食堂购餐并送餐上门，让老人足不出户就能吃上饭，同时还能享受相应就餐优惠。

　　这是拱墅区天水街道探索的“物业+帮扶”新模式，以灯芯巷社区为试点，细化服务内涵，组建以物业为基础、帮扶专业队伍为支撑、社会公益组织为辅助的三支队伍，社区监察联络站参与监督推进，为社区内需要帮扶的群体提供政策代办、生活照料等服务。

　　公益创投 充分调动社会力量

　　拱墅区天水街道通过社会组织公益创投的方式，充分调动社会力量，为辖区内腿脚不便的老人提供爬楼机公益便民服务。

　　天水街道老龄化程度较高，房屋多为无电梯的老旧居民楼。天水街道通过开展问卷调查，多维度了解目标人群的实际情况和对爬楼机的需求程度，为辖区内居住在2层以上的无电梯老旧小区的60周岁及以上行动不便、上下楼有困难的老年人，提供爬楼机服务。解决辖区行动不便的老人出行等“急难愁盼”问题，提高他们的生活品质。

　　物业参与和公益创投的模式不仅可以拓宽救助主体，还可以进一步营造睦邻和谐的社区氛围。目前，天水街道正在尝试动员更多社会力量参与到“弱有众扶”中来，进一步壮大全社会共助、互助的力量。

　　数据来源：杭州市拱墅区人民政府天水街道办事处